央广网北京5月20日消息（记者 王进文）1083个住宅院落、3.6万人全部腾退完毕，贴心服务每一名特殊、困难村民，与此同时，配套的安置房项目也将开工建设……目前，北京市朝阳区十八里店乡横街子村住宅已经完成腾退。未来，居民收获的不只是新房、新生活，“城中村”改造蝶变新生的空间也将化作发展新增量，为朝阳区实现“南部崛起”开辟广阔空间和注入全新动能。

破解制约南部崛起的瓶颈

“城中村是制约南部崛起的洼地。”十八里店乡组织委员张玉说，朝阳区“十四五”规划明确提出“南部崛起”的战略，十八里店乡紧抓机遇，坚持“一张蓝图绘到底”，继去年完成小武基村疏解后，今年也已顺利完成横街子村的腾退工作，进一步突破“南部崛起”的瓶颈。

翻开朝阳区地图，十八里店北接CBD功能区，南与亦庄相邻，区位优势明显，但有四个小武基、横街子、西直河和吕家营城中村。去年，小武基村率先启动腾退，村民实现了30多年的愿望，圆了“上楼”梦。

横街子村的城中村改造也提上日程。该村面积2.63平方公里，涉及民宅院落1083个，居住人口3.6万人，仅外来人口就有3.2万人；民宅包括宅基地、排子房、别墅等多个类型；房屋加盖多，村域宅基地二层及以上的院落占比80%。

“相对于小武基村，横街子村腾退最难攻克的问题就在于：村内的租住人口较多，房屋加盖多，村民的租金收入可观，因此腾退难度大。”张玉说。

1083个住宅院落全部腾退完毕

腾退难，怎么破题？横街子以政策先行，把腾退工作做得贴心又有温度。最终，实现1083个住宅院落全部腾退完毕。

腾退工作中，全区齐发力。区里成立了区级工作专班，乡里成立了指挥部和16个群众工作组，300余名党员干部挨家挨户上门走访、解释政策、做好动员，就居民关心的政策口径、利益诉求、矛盾纠纷等问题提供“个性化”服务。同时，腾退工作还得到了广大村民的理解和配合。

签约前，横街子村提前发放《北京市朝阳区十八里店乡绿化隔离地区房屋腾退补偿安置政策》等，让群众提前了解腾退补偿相关政策及签约注意事项。

“横街子村在政策口径上与小武基村保持一致，确保了同一项目政策的延续性和公平性。”十八里店乡副乡长宋淼说，针对房屋类型多，分类明确补偿标准。“我们始终坚持一把尺子量到底，对不符合安置人口认定条件的，坚决取消资格，避免国家补偿资金和集体经济利益受损。”

横街村党总支书记赵超介绍，村里提前梳理出“老病困”村民，为他们提供帮扶租房服务。独居老人邵兰英，身患多种老年基础疾病，需就近就医。村委会了解到情况后，在周庄嘉园，以低于市场价的价格，帮其租到一套住房，解决了邵兰英的实际困难，让老人感动不已。

暖心的细节不止这一点。十八里店乡对接七彩家园、鸿博家园、首创繁星等租赁房源和搬家公司，为横街子村村民和租户提供优惠的租房、搬家服务。针对租住在村里的快递、外卖、保洁、保安等城市运行保障人员，乡里专门对接了区属保障性租赁住房企业等，为他们提供可靠房源，解决他们的后顾之忧。

此外，十八里店乡装修94套现房，解决困难户的租房问题；针对群众的家庭矛盾，协调律师团队提供免费咨询和调解服务；在排队选房阶段，在指挥部搭建大棚为群众遮风挡雨保暖，配备饮水机和流动卫生间；对于残疾人、重病村民，村里安排专人提供代排队服务。

安置房将于年内启动建设

“以前总担心家里哪儿会出现跑冒滴漏、冒火星，马上就要住上新楼房，这心里也踏实了。”村民刘思瑶说，已经看过样板间了，有5种户型可以选择，位置优越、环境优美，未来的安置房小区就是一个设施齐全、活力四射的街区。

横街子村采取“原址回迁”，安置房小区距离地铁17号线十八里店站仅500米，20分钟直达国贸地区，紧邻萧太后河景观带，设置有托老所、卫生服务站、综合配套服务楼等。

“横街子的安置房将于年内启动建设。”宋淼介绍，未来待项目周边城市建设完成后，将围绕朝阳港地铁站形成复合服务核心，功能包含办公、商业等公共空间，临近区域配有幼儿园、小学等教育设施，形成宜居宜业、生态也优良的城市格局。

张玉表示，经过几年的疏解腾退，十八里店乡待建的集体产业空间已达到约68万平方米，十八里店乡正按照“南部崛起”战略，谋划布局科技创新产业，加快周庄集体产业项目建设，积极融入“山河湾谷”创新区建设，紧锣密鼓规划凤冠公园、小武基组团中央绿地建设，大羊坊路将于年内实现功能性通车。