推进中国式现代化是新时代最大的政治。党的二十届三中全会指出:“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。”习近平总书记指出,推进中国式现代化“需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进,正确处理好一系列重大关系”。北京市丰台区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以新时代首都发展为统领,抓住大有可为的黄金机遇期,充分发挥战略优势、区位优势、资源优势,持续推动倍增追赶、合作发展,打造安全城市、品质生活。立足丰台实际,明确发展战略,形成科学工作体系,在新质生产力发展壮大上求突破,在融入服务国家重大战略和新时代首都发展中勇挑重担、争当先锋,全面保障高质量发展。

切实提高政治站位,以更强担当服务中心大局

习近平新时代中国特色社会主义思想是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南,是做好一切工作的根本遵循。在新时代首都发展进程中,丰台区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚决做到在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在知行合一中主动担当作为,在细照笃行中推动区域发展。

面对新形势新任务,丰台区始终把党的政治建设摆在首位,坚定不移加强党的全面领导和党的建设,坚持党要管党、全面从严治党,深入开展“高质量党建提升年”行动,以高质量党建引领保障高质量发展。更加注重在学思用贯通、知信行统一上下功夫,系统推动区委常委会“第一议题”学、理论学习中心组专题学、首都发展大讲堂重点学、主题党日活动现场感悟学,切实做到党的理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步。同时,充分运用党的创新理论这一强大思想武器不断匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力,紧紧围绕国家重大战略及全市中心任务,聚重点、创亮点、攻难点,坚决把工作抓实、基础打实、步子迈实,以永不止步、永不懈怠、永不满足的奋进姿态,全力当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,全面落实市委工作要求。

准确把握阶段特征,以更高起点锚定发展坐标

面对新发展阶段的新机遇新挑战,丰台区深刻把握“稳”与“进”“立”与“破”的辩证关系,以“倍增追赶、合作发展”和“安全城市、品质生活”为主线,全力以赴稳增长求突破、打基础利长远、保安全惠民生,确保在高质量发展进程中蹄疾步稳、行稳致远。

坚持把持续推动“倍增追赶、合作发展”贯穿始终。深刻认识丰台作为首都中心城区肩负的责任,主动融入“五子联动”布局,大力实施倍增计划、伙伴计划,全力推动地区高质量发展。立足经济发展质量变革、效率变革、动力变革,全面激发央源、市源、民源、地源、外源各方力量,全力打造全球高端要素汇聚、创新创造活力迸发、区域增长动能强劲的高品质国际化典范城区。举办倍增追赶合作发展丰台大会,吸纳600家发展伙伴和65家“链长”单位加入丰台发展“朋友圈”,积极支持“链主”企业数字化和智能化转型,使其成为产业链中的“超级节点”,带动区域产业集群和生态系统加速形成。智能控制产业集群成功入选工信部中小企业特色产业集群。发展伙伴自主研制的运载火箭成功发射,开创了国际航天和国内航天7项新纪录。深化“丰泽人才”服务,打造“丰台·学子回家”品牌活动,设立北京国际人才港和京津冀协同发展青年创新创业会客厅,北京首个民营企业科技创新中心落地丰台,为区域发展提供优质资源供给。建立15个产业工作营,绘制产业发展全景图谱,发布智能建造、高端商务等8个重点产业领域支持政策,超前布局人工智能垂直应用大模型、卫星互联网、低空经济、智能医工等未来产业。2023年全区实现地区生产总值2187.5亿元,同比增长6.5%。

坚持把全力打造“安全城市、品质生活”贯穿始终。以更高站位、更大力度统筹发展和安全,不断强化底线思维,更加注重推动高质量发展、维护高水平安全、打造高品质生活一体谋划、一体推进、一体部署;全面提升城乡环境品质,全力服务保障和改善民生,在营造舒适生活环境、活力产业环境、宜人生态环境、特色人文环境、良好安全环境上下功夫,不断提高超大城市治理现代化水平。持续优化医疗、教育、养老资源布局,完善“一刻钟便民生活圈”,用好接诉即办抓手,强化主动治理、未诉先办。建成投用南中轴国际文化科技园、方庄文化艺术中心、芳华里康养社区等城市更新重点项目,实施低效楼宇更新改造,积极发展新场景、新消费。以花园城市建设为抓手,推进大尺度绿化,打造北京园博园、南苑森林湿地公园、世界花卉大观园、莲花池公园等特色公园品牌,持续做好“花卉+”文章。深入挖掘文化资源,加强城市设计,整体提升空间品质,切实做到以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全助力高质量发展。

找准发展主攻方向,以更实举措展现丰台作为

在新时代首都发展大局中,丰台区紧紧抓住大有可为的黄金机遇期,锚定服务首都功能、产城融合发展、环境安全友好、文化繁荣自信、人民幸福安康五大发展目标,为中国式现代化的丰台实践明确路线图,以八项重点任务为主抓手,全力以赴推进区域高质量发展,加速打造承载首都功能的战略新高地和引领首都南部地区发展新的增长极。

以重点功能组团带动产城融合发展。丰台区坚持把服务保障首都功能作为首要任务,协同推进城市更新和产业焕新,促进产业与城市功能融合、空间整合,实现产业、城市、人之间的互融发展。加快南中轴地区规划建设,中央芭蕾舞团、国家自然博物馆等一批国家级重大项目落地实施,南中轴国际文化科技园全面开园。丽泽金融商务区累计释放产业空间204万平方米,累计入驻企业近1200家,地铁14号线、16号线通车。中关村丰台园加速提升轨道交通、航天航空及新一代信息技术等集群产业化水平,丰台卫星互联网产业园开园。新发地市场服务保障能力水平不断提升,搭建“农产品集采集配、应急保供、国内外集中展销”三大平台,国内外种植基地超2000个,打造安全可靠的供应链体系。

以科技创新驱动增强发展动力。深入实施创新驱动发展战略,积极培育发展新质生产力,拥有国家级高新技术企业达3600家。高标准推进“两区”建设,成功纳入市级离岸贸易创新发展集聚区,启动全市唯一RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)知识产权公共服务平台。加快全球数字经济标杆城市建设,规上数字经济核心产业企业达到421家。加快国际消费中心城市培育建设,统筹推进城市活力中心、重点商圈、“一刻钟服务圈”建设。北京丰台站顺利开通运营,谋划推进超级TOD示范区规划建设,探索打造京雄科创走廊。

以乡村全面振兴推动城乡融合发展。加快推进城乡一体化建设,加速河东地区城市化收尾工作;全面实施河西地区高质量发展专项行动计划,推进新型城镇化建设。探索农村产业发展路径,重点打造集体经济优势产业和主导产业,因地制宜发展都市智慧农业。

以生态安全提升厚植地区发展基础。坚持人与自然和谐共生,打造全民全龄友好城市,加快推进城市内涵式升级。坚持以“三生融合”为目标,以“六清”理念为导向,以“绿城九法”为路径,建设更高水平的美丽平台、平安丰台。2022年被生态环境部授予全国首个超大城市中心城区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。2023年大气质量优良天数位列全市中心城区第一,创建“国家森林城市”工作成功通过国家级验收。统筹推进“绿道、碧道、秀道”三道工程、“金角银边”工程和“点靓凉水河”行动。南苑森林湿地公园万亩绿地景观基本实现,再现“南囿秋风”历史风貌,高达59米的“南森观景台”成为城市文化新地标。

以服务改善民生提升群众获得感。紧扣“七有”要求和“五性”需求,持续保障和改善民生。持续深化接诉即办,创新“治理书记”等工作机制,探索形成社区治理服务站、平房区“准物业”管理等基层治理新模式。全面实施基础教育、卫生健康两大“强基工程”,深入推进学区制改革,教育集团扩展至21个;推动北京丰台医院新院区正式开诊,首创“智慧家医”服务模式并在全市推广。利用集租房打造“生活+创业”青年社区,辖区首个街镇区域养老服务中心建成运营,群众幸福感、获得感、安全感显著提升。

以凝练区域文化彰显城市气质。深入学习贯彻习近平文化思想,推动文化强区建设迈出新步伐。深入挖掘整合卢沟桥—宛平城—长辛店文化资源,推动建党、抗战、新中国成立三大红色文化主题片区协同发展。不断丰富大气、硬气、锐气、和气、雅气“五气连枝”内涵,以“山河永定 宛平长新”为主题,高起点打造西山永定河文化精华区,加快“宛平博物馆之城”建设,全力打造历史文化名城。加快补齐公共文化设施短板,推动“书香丰台”建设,一批公共文化设施建成投用,涵养典雅城市气质。

以深化改革创新激发发展活力。深化“放管服”改革,发布“丰九条”“独角兽八条”等惠企政策,“一证(照)通办”事项数量居全市首位,“一窗办理”提升企业不动产登记服务水平的经验做法获得国务院通报表扬。深化国资国企改革,构建“3+3+6”国有资本布局,推进组建9大集团公司,不断做强做优做大“国企集团军”。深化“三农”改革,成立区农资委,出台全市首个区级“街道管村”制度,成立全市首家区级农村集体产权交易平台和农村人力资源服务中心。

以民主法治建设凝聚强大合力。全面提升依法治区水平,大力推进丰台法务区建设,成立丽泽法务协调委员会,充分发挥平台纽带作用,打造“立足首都,服务全国,面向世界”的法律服务新高地。持续提升社会共治水平,深入推进网格化治理,发挥党建协调委员会、社区村议事协商示范点的作用,着力构建共建共治共享的基层治理新格局。

党的二十届三中全会在新的历史起点上吹响了进一步全面深化改革的冲锋号。丰台区将持续贯彻落实好全会精神,深刻领会和把握党中央关于进一步全面深化改革的决策部署,在市委的坚强领导下,牢牢把握服务首都功能、支撑中心城区、引领城南发展、融促区域协同的职责使命,扎实做好各项改革任务的推进落实工作,奋力谱写中国式现代化的丰台答卷。

(作者系北京市丰台区委书记王少峰,原载于《前线》2024年第9期)

编辑:朱冠安
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