央广网北京7月30日消息（记者 朱冠安 见习记者 谢岳廷）日前，记者走进北京市西城区新街口街道宫门口东西岔胡同。青灰砖墙顺着胡同蜿蜒，特色小店与民居院落交错排布，沿街不见成排的垃圾桶，也没有刺鼻的餐厨异味，胡同环境焕然一新。作为北京市“撤桶并站”、推行“垃圾不落地”专项治理的试点片区，这片商居混合的老城区域，正以精细化治理化解政策落地的“水土不服”，走出一条可复制的老城环境提升路径。

干净整洁的东岔胡同（央广网见习记者 谢岳廷 摄）

作为2026年北京市“每月一题”垃圾分类专项工作的重点任务，“撤桶并站”旨在提升垃圾分类实效、改善社区人居环境、提高收运效率、释放公共空间，是城市精细化治理的必然举措。新街口街道选择白塔寺地区作为试点，恰恰是瞄准了老城治理的典型难题：150余户居民，30余家餐饮、特色小微商户加上往来不断的游客，垃圾来源多元、投放需求分散，狭窄的胡同空间更让清运调度寸步难行。

“撤桶并站”遇瓶颈，多方诉求交织成堵点

经过一段时间试运行，各类现实堵点、群众诉求矛盾开始显现。“好好的垃圾桶说撤就撤，扔个垃圾要多走几百米，简直是胡闹。”家住庆丰胡同的居民向女士对此次“撤桶”颇为不满。据了解，把原本家门口的垃圾桶撤走后，由于投放距离变远、投放时间受限，习惯“随有随扔”的老年居民倍感不便，有人索性将垃圾丢在原桶站旧址，油污残留、异味扩散反而让居住环境更糟。

商户的厨余垃圾清运同样遇到了麻烦，按原有清运规则，商户需自行将垃圾运往指定地点，高峰期排队等候现象多发，人力与时间成本双双陡增。同时，在按桶计费的固定模式下，日均厨余垃圾产出量不足半桶的小微商户亦左右为难，要么攒着任其滋生异味，要么频繁清运拉高运营成本。更棘手的是，三方矛盾层层叠加：商户混投进居民桶加剧桶站满溢，清运车穿行于游客高峰时段既破坏游览体验又存在安全隐患，大小商户之间还因“拼桶”的成本分摊与责任划分争执不下，一项惠民政策险些陷入“越治越乱”的僵局。

“对症下药”出良方，柔性治理化解“水土不服”

“政策落地不能仅停留在上传下达，更要贴合群众实际需求，通过优化配套服务，妥善化解撤桶之后给居民带来的投放不便。”街道相关负责人的一句话，道出了破局的核心逻辑。新街口街道没有简单地“一撤了之”，而是坚持以群众诉求为导向，兼顾居民、商户、游客三方需求精细化施策。

针对居民投放距离拉长、老年群体出行不便的实际问题，创新构建“流动收集、固定点位、志愿帮投”精细化服务体系。为辖区平房住户统一配备小型家用垃圾桶，将收运服务延伸至居民院门口，每日固定时段由保洁队伍上门收集，居民无需远距离步行前往集中投放点。社区同步组建“邻里帮帮团”，联动辖区商户及志愿者为高龄、行动不便的特殊群体提供常态化上门帮投服务。对有抵触情绪的居民进行逐户沟通，结合居民作息优化收运时间，高峰时段加密收运班次，做到“车等人”而非“人等车”，逐步消解群众对新模式的顾虑。

居民的日常需求解决了，辖区商户的经营痛点也需同步破解。聚焦商户清运成本高、自行送运排队耗时长的痛点，街道依托常态化“商户例会”“甜面团议事角”柔性议事机制，逐户摸排各业态产废规律，创新推行“拼桶”清运模式。

安平巷社区“甜面团议事角”（央广网记者 朱冠安 摄）

按照品类相近、时段匹配的原则，引导中型商户与小微商户结对共用清运桶位，费用按实际产量分摊。同时协调专业力量分时段上门收运，免去商户往返垃圾楼的排队之苦，并通过签订“门前三包”承诺书、“人防+技防”监督相结合，推动商户从被动管理转向主动参与治理。

安平巷社区党委书记陈海洋坦言：“推行拼桶模式的初衷，是希望通过灵活调整，既能完成清运工作，也可以最大程度减轻商户负担，让这条胡同既能住得舒心，也能经营顺心。”

工作人员上门清运垃圾（央广网发 新街口街道供图）

作为兼具文化底蕴与人气流量的开放街区，游客游览体验与街巷环境品质的平衡，则依靠科技赋能实现双赢。围绕清运作业干扰游览秩序、人车混行存在安全隐患等问题，街道以数字化手段赋能精准调度，依托北京市政务服务和数据管理局布设的智能监控系统，实时捕捉人流峰值。清运作业主动避开游客通行高峰时段，让“垃圾不落地”与“游客好体验”不再是两难选择。此外，片区还增设智能回收设备，针对性解决泡沫箱、饮料瓶等低值可回收物的收纳难题，补齐街区垃圾处理的设施短板。

“拼桶共治”见实效，善治巧思解锁多重惊喜

如今在宫门口东西岔胡同，沿街的垃圾桶消失了，街巷反倒更整洁了；清运规则变严了，商户和居民的关系却更近了。这一试点的价值，远不止于解决了垃圾分类的难题，从“拼桶”延伸出的商圈联盟，让商户们在客源引流、节庆促销上展开更多合作；上门收运顺带的夜间巡查，同步夯实了胡同治安防线；从被动接受到主动参与，居民自治、商户自律、街道统筹的多元共治格局正在形成。一项“垃圾不落地”的治理任务，最终实现了环境提升、成本下降、邻里和睦、治安加固的多重成效。

老城更新从来不是简单的破旧立新，基层治理的智慧，恰恰藏在对每一个诉求的耐心回应里。新街口街道以行动证明，“垃圾不落地”不是一道“撤不撤桶”的单选题，而是一场“以人民为中心”的治理实践。把刚性政策转化为柔性服务，把管理矛盾转化为共治合力，把单一任务转化为综合治理，才能让老胡同在城市更新的步伐中，既有整洁的颜值，更有温暖的底色。