央广网北京6月12日消息（记者 庞婷）6月12日，在“推动首都高质量发展”系列主题新闻发布会——“两区”建设五周年服务业开放成就专场上，北京海关党委委员、副关长王辉介绍，今年是“两区”建设五周年，过去5年来，中国开放的大门越开越大，北京海关身处对外开放前沿，将“两区”建设作为助推首都更高水平对外开放的主抓手，累计推出超20项首创首试政策，北京市外贸规模由2020年2.32万亿元增长至2024年3.61万亿元，实现跨越式增长。

发布会现场（央广网记者 庞婷 摄）

“综保区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域。5年来，北京由1个综保区扩大到4个，走出了一条差异化布局、特色化探索、制度型开放‘敢为天下先’的生动实践。”王辉表示。

天竺综保区是全国首个空港型综保区，发展绩效由2020年第49位跃升至去年的全国第2位，定性指标全国综合排名首位，2023年进出口值突破千亿元，2024年零售包装药品、人用疫苗、罕见病药进口均居首位。

大兴机场综保区是全国目前唯一一个跨省级行政区划的综保区，创新实施区港一体化监管模式，货物在区港运输时间由1小时缩短至10分钟，一系列新业态培育落地，飞行模拟器等培训设备节省约13%的税费成本。大兴机场综保区辐射作用更加显著，成为落实京津冀协同发展战略的前沿阵地。

中关村综保区是全国首个以研发创新为特色和实现数智化监管的综保区，全国唯一实现了以智能通道替代实体卡口，以电子围网替代物理围网，通过全景沙盘、态势感知等133项数据功能的集成，可对区内研发设备、试剂耗材等实现“入区即感知、流转全追溯”。

亦庄综保区是海关总署建立预审机制后的首个获批项目，也是全国首个以发展新质生产力为主题的综保区，将进一步促进北京市先进制造业和高端服务业“两业融合”发展。

北京海关创新监管服务，激活产业发展“新引擎”。围绕产业发展需求打通制度创新脉络，积极服务首都科技创新和产业创新融合发展，5年来，北京海关共为全市进出口企业减、免、缓、退税款超2000亿元，减少资金成本占压逾3000亿元。

一是为生物医药产业建立海关“全环节快速通关”模式。围绕研发、实验、审批、检疫、生产、销售全环节创新实施“智能审批”，将罕见病药品查验放行时间压缩至“分钟级”，为患者能在黄金治疗期内获得救治跑出“海关加速度”。2020年至2024年，北京地区医药材及药品进口值由700亿元增长到1212亿元。

二是为集成电路产业量身定制“三优两减一提速”智检集成模式。采用真空包装布控查验、“合格保证+符合性验证”法定检验监管模式等创新政策，惠及行业超200亿元货物，2024年北京地区集成电路出口较2020年增长80.6%。

三是助力产业面向共建“一带一路”国家开拓市场。保障北京首趟中欧班列和首趟中亚班列开行，先后完成种禽、种蛋首次出口共建“一带一路”国家，助力种业振兴。2024年北京地区对共建“一带一路”国家进出口已占地区外贸六成，“朋友圈”越来越大。

北京海关持续促进跨境流动，聚焦货物、人员通关需求，不断提升航空口岸便利化水平，实现“物畅其流、人享其行”，2024年监管进出境货物、人员分别同比增长35.1%和99.3%。

在提高货物通关效率上，北京海关立足北京航空双枢纽，积极稳妥有序扩大农食产品准入门类，探索实施空港货运一体化，北京空港口岸物流效率进一步提升，厄瓜多尔玫瑰自海外3天到达消费者手中，俄罗斯雪蟹从莫斯科20小时运抵北京完成海关放行、智利车厘子3天即可到达大兴机场进境水果口岸、马来西亚鲜榴莲48小时从果园到京城货架，世界各地鲜活产品更多更快地走向首都百姓餐桌。与此同时，北京“老字号”与“新国潮”乘风“出海”，北京烤鸭出口港澳市场，北京二锅头首次出口奥地利，泡泡玛特等新潮玩远销海外。

在提升旅客出行体验上，北京市出台促进入境旅游及消费十项措施，“智慧旅检”提升旅客通关体验，“中国游”的火爆带来“中国购”的热潮，今年前5个月北京海关监管进出境旅客899万人次，同比增长22.8%，验核境外旅客离境退税申请单总金额约4.7亿元，同比增长91.6%，入境旅游消费潜力得到进一步释放。