央广网宣城5月29日消息(记者 刘浩 通讯员 金宣)初夏时节,皖南旌德县蔡家桥镇朱旺村绿意盎然、景致清幽。青石板路纵横交错,徽派马头墙错落有致,朱溪河穿村流淌,岸边九口明清古井清澈依旧。“井水不犯河水”的独特自然风貌,孕育出村民和睦共处、守望相助的淳朴民风。这座朱熹后裔聚居的千年古村,深挖传统文化底蕴,创新推出“两水调解”工作法,以传统智慧赋能现代基层治理,激活乡村治理新动能。

朱旺村(央广网发 金宣供图)
古训赋能 自然智慧转化治理理念
作为中国传统村落,朱旺村拥有近千年人文历史,《朱子家训》“和为贵、礼为先”的理念代代传承,“九井十三桥”的特色景观,让“井水不犯河水、各司其职、相辅相成”的处世哲学深入人心。
随着乡村振兴深入推进,土地流转、人居环境整治、乡村旅游发展等工作持续开展,邻里纠纷、施工矛盾、经营争议等各类基层问题逐步显现。为高效化解矛盾、凝聚民心,村“两委”立足古村文化内核,提炼“各守其分、互谅互让”处事准则,创新打造“两水调解”工作法,将自然人文智慧转化为切实可行的基层治理举措。
情理兼顾 巧解基层民生矛盾
“两水调解”坚守法治底线、饱含民生温度,凭借情理交融的调解方式化解各类基层难题。此前,朱旺村老旧沟渠改造工程推进中,施工不慎损毁村民苗木,引发双方争执,导致工程一度停滞。村级调解员依托“两水”治理理念,一方面普及相关政策法规,明确施工方责任,督促落实补偿;另一方面耐心劝导村民换位思考、理性沟通。最终双方达成一致,工程顺利完工,彻底解决了村内排水不畅的民生难题。
在乡村旅游发展过程中,村内民宿违规搭建、经营噪音扰民等问题时有发生,既影响古村保护,也激化邻里矛盾。对此,调解员主动靠前介入,向民宿经营者宣讲古村保护、乡村建设相关政策,引导其规范经营,同时协调优化经营时段、落实降噪措施,有效平衡了商户经营权益与村民居住权益。
健全机制 筑牢乡村善治根基
为常态化、规范化推进矛盾调解工作,朱旺村依托村内水街打造“百姓说事点”和“两水”调解室,建立“村‘两委’主导、专职调解员牵头、群众全程监督”的治理机制。村里择优选拔老党员、老干部组建专业调解队伍,常态化开展业务培训,保障调解工作合法合规、合情合理。
同时,该村建立政策常态化宣讲、矛盾事后回访两项配套制度,在调解纠纷的同时解读惠民政策,提升群众知晓率与认可度,常态化跟进问题整改情况,杜绝矛盾反弹复发。
据悉,自机制运行以来,朱旺村依托“两水调解”工作法成功化解各类矛盾纠纷近百起,矛盾化解率100%。该村先后获评“安徽省民主法治示范村”,“两水调解”工作法入选长三角基层依法治理优秀案例。
古训焕新颜,治理润民心。如今的朱旺村邻里和睦、干群同心,各项惠民政策落地见效,村民幸福感、获得感持续提升。下一步,该村将持续深化“两水调解”工作机制,建强调解队伍、优化治理模式,让传统治理智慧持续赋能乡村振兴,持续擦亮基层治理新“枫”景。
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