央广网合肥8月6日消息（记者徐鹏 通讯员窦磊）合肥新站高新区作为合肥科创产业主阵地、工业经济主战场，企业项目集聚、流动人口众多、城乡治理交织叠加，经济合同、劳资工伤、婚恋邻里、物业地界等各类矛盾交织易发，基层纠纷基数大、类型杂、调处难，基层社会治理和平安建设面临现实考验。

对此，新站公安精准把握公安工作与社会治理结合处，以推深做实警民联调为发力点，坚持源头治理、多元共治、服务前置，探索融合警格+网格，打破传统“接警处置、被动调解”模式，整合社会治理资源、培育基层调解品牌，倾力打造磨店社区“老于调解室”等一批专业化联调阵地，构建起“预警在先、多元联动、精准调处、闭环回访”的基层矛盾化解新格局。

多元联动聚合力 真正实现“矛盾不上交”

基层矛盾复杂多样、成因交织，单靠公安力量难以实现最优化解。老于调解室由新站公安分局退休民警于光云牵头成立，成员包括退休社区老书记、律师义警、社区工作人员等力量，大家各司所长、互补协同，形成“法理+情理、专业+经验、行政+群众”的多元联调体系，切实做到复杂矛盾联合调、疑难问题聚力解。

磨店辖区两名合作商户因项目分包结算、尾款支付产生经济纠纷，双方账目分歧大、僵持时间久，多次自行协商无果，关系持续对立，存在激化冲突风险。依托警格+网格试点推行，该地网格员通过日常巡查，及时捕捉到这起矛盾线索，第一时间推送派出所及调解室启动联调机制。

调解过程中，于光云凭借数十年基层经验稳控局面、梳理脉络；退休社区老书记立足乡情民情、耐心疏导情绪、化解对立心结；驻点律师对照合同条款、商事规范、民事法律精准厘清权责、核算账目、明确边界；社区工作人员全程记录跟进、搭建沟通平台、督促协商落地。多方力量分层施策、分步推进，既讲法律底线，又顾经营实际，最终促成双方自愿达成和解协议，握手言和、纠纷清零。

五法赋能精准调处 坚决守住“平安不出事”

在长期基层实践中，于光云结合海量调处案例，总结提炼氛围营造法、法律讲解法、案例引导法、方案应变法、困难谅解法五大调解工作法，针对婚恋家庭、邻里地界、劳资工伤等不同类型矛盾分类施策、精准破题。

春节前夕，辖区一对夫妻因长期家务分工、家庭琐事、赡养问题积怨较深，频繁争吵对峙，存在家庭暴力、冲突升级隐患。派出所民警在常态化走访中及时发现苗头，迅速联动调解室介入处置。

调解团队精准运用“五法工作体系”：通过氛围营造法缓和紧张关系、消除对抗情绪；通过法律宣讲，明晰责任义务；通过案例引导法列举同类纠纷激化危害，敲响安全警钟；结合家庭实际困难运用困难谅解法开展温情帮扶；根据双方性格特点、家庭现状灵活调整调解思路，运用方案应变法定制和解方案。

经过温情疏导、法治教育、耐心劝解，夫妻双方彻底解开积怨、达成和解，家庭关系全面修复，成功消除一处潜在治安风险。

主动靠前普法惠民 全力做到“服务不缺位”

“调解只是手段，预防才是根本。矛盾纠纷越少，群众生活越安稳。”这是于光云经常说的一句话。

新站公安坚持调解化解+普法预防双向发力，发挥警格+网格阵地优势，把法治服务延伸至基层末梢，推动“老于调解室”常态化走进企业、社区、校园，围绕经济合同、劳资用工、婚姻家庭、邻里相处、物业维权等高频纠纷领域，开展巡回普法、现场咨询、风险提示，把法治服务送到群众家门口，最大限度源头化解矛盾隐患。

今年7月，针对小微企业多、用工纠纷多、商事纠纷多特点，老于调解室主动走进辖区工业园区开展普法宣讲，重点解读劳动用工、合同签订、款项结算、权益保障等法律常识，现场解答企业员工、经营商户法律咨询40余人次，针对性提示经营风险、用工漏洞，指导企业规范管理、依法经营、安全生产。

据新站公安分局负责人介绍：“基层安则全局稳，民心顺则治理优。我们以‘老于调解室’为示范样板，发挥警格+网格机制优势，推动七里塘、三十头等派出所立足辖区商圈集聚、城乡结合治理实际，打造形成本土化驻所调解阵地，构建起‘一社区一品牌’的基层治理矩阵，实现小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解。2025年以来，全局依托特色调解阵地累计调处矛盾纠纷3457起，调解成功率保持在98%以上，辖区矛盾纠纷类警情同比下降26%，重复报警、矛盾上行问题得到有效遏制，基层治理精细化水平显著提升。”