央广网滁州12月13日消息（记者 刘畅司晨 通讯员 张婷）“现在停车不用抢，邻里关系也更和睦了！”“在家门口就能享免费理发、义务维修，太贴心了！”“园区不仅减免费用，还帮我们解决停车难题，干事更有劲头了！”走进滁州市琅琊区的各个社区，这样的夸赞随处可闻。党的二十届四中全会提出“完善共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理和公共安全治理水平”，琅琊区委社会工作部紧扣全会精神，从群众“急难愁盼”的小事入手，通过创业北路社区“潮汐停车”、龙池社区“便民服务矩阵”、花园街社区“共益花园”等一个个基层实践，以小切口做好大治理文章，让治理暖流浸润民心。

停车难，曾是创业北路社区居民最头疼的“心头病”。该社区包含三个安置小区，180个固定车位要容纳300多辆私家车，抢车位、乱停车成了常态，甚至有居民因抢车位发生争执。“党的二十届四中全会强调‘发挥人民群众主体作用’，破解停车难题，不能靠行政命令硬推，得激发居民的参与感。”社区党委书记韦邦柱在工作笔记中写道。在社区“让泉夜话”议事会上，退休教师陈大姐提出的“共享车位”建议，让韦邦柱眼前一亮。

社区当即组建“车位互助筹备组”，网格员挨家挨户登记车位使用规律，发现上班族车位白天闲置、老年人车位夜间空着，这正是天然的“潮汐”资源。首个“车位互助微信群”很快建立，但初期阻力不小：有业主担心车位被占不肯共享，有租客觉得“轮不到自己说话”。韦邦柱带着工作人员分成三组，一组用四中全会“共建共治共享”精神做思想工作，一组绘制《车位潮汐分布图》，一组牵头制定《互助公约》。“就像全会说的‘把矛盾化解在基层’，咱们的车位得靠大家一起管。”经过8次入户沟通，终于打消了居民的顾虑。

“7栋2号车位上午空着，需要的邻居吱声。”随着上班族小吴的一条消息，“潮汐停车”模式正式落地。社区还在单元门口张贴“车位状态提示卡”，方便居民实时了解信息。变化悄然发生：曾经因抢车位红脸的张师傅，如今每天主动在群里报备车位；租户小林主动承担群管理，精准标注车位使用时段。10月初社区走访显示，乱停车投诉量较之前下降92%，邻里互助事件增加67起，通过车位共享相当于新增43个“流动车位”，治理效率提升近34%，“潮汐”力量让社区更有温度。

如果说创业北路社区靠“潮汐”聚起邻里合力，龙池社区则靠“便民阵地”织密服务网络。“小朱剪得细致，还不收咱老人钱，心里真暖和！”在西涧一村的“左邻右理”理发店里，80岁的张正福老人剪完头发连连点赞。店主朱国婷响应社区号召，发挥20多年理发特长开设公益理发店，为80岁以上老人免费服务、邻里首次光顾免单，成为社区便民服务的鲜活注脚。

2025年以来，龙池社区以党建为引领，构建起“社工搭框架、志愿者强落实”的服务模式，打造多元便民阵地。除了“左邻右理”理发店，人气爆棚的义仓小站提供义务维修、代购代办、非遗体验等服务；小区广场的“彩虹广场服务角”、楼栋里的“小板凳睦邻驿站”，形成覆盖全社区的志愿服务网络。退休党员、在职职工、技能达人组成的志愿服务队，活跃在政策宣传、环境整治、邻里帮扶等领域，让“社志融合”成为基层治理的鲜明特色。

花园街社区的“共益花园”，则探索出“党建+民生需求”的治理新路径。位于天长东路与紫薇北路交叉口的共益创业园，2025年4月建成，占地约7000平米，现有10家入园主体，涵盖新能源汽车、运输、农业植保等多个业态，带动就业70余人。园区坚持“让收益、让资源、让便利”核心策略，将党建嵌入治理全流程，打造具有琅琊特色的“共益模式”。

“让收益”暖企心，社区党委多次与供电、供水公司协商，让园区商户参照民用阶梯标准缴费，还享受房租优惠；“让资源”惠民生，释放20余个车位供社会及辖区非公企业使用，新能源车辆可享100分钟免费停车充电；“让便利”解难题，园区厕所免费开放，提供共享仓储，还建设1000余平场地，解决了北站货场20余台货车停放难题。此外，园区设立“暖心驿站”“员工之家”，开设“司机大食堂”，构建平价与品质双轨服务体系，2025年5月还吸引安徽广播电视台专访。

如今，“共益花园”已从“早市+夜市+便民服务”的1.0版本，升级至“新能源+现代服务业+便民服务”的2.0版本。园区每年从收益中提取约8万元，用于兜底无物业小区治理与公益项目，逐步形成“发展—反哺—再发展”的良性循环。从车位共享到便民服务，从园区共建到收益反哺，琅琊区的基层治理实践，始终紧扣党的二十届四中全会精神。

“基层治理的智慧，藏在群众的需求里。”琅琊区委社会工作部部长陈素红表示，下一步将继续深化基层治理创新，总结推广各社区的好经验好做法，持续完善共建共治共享的社会治理体系，让党的二十届四中全会精神在基层落地生根、开花结果，用更多有温度、有力度的治理举措，提升群众的获得感、幸福感、安全感。