央广网合肥12月27日消息（记者 刘浩）冬日的江淮大地，合肥市庐阳区老城区的街巷间，居民的谈笑声交织。在四湾菜市改造现场，原本杂乱的摊位被整齐划一的智慧菜市取代。不远处，淮河路步行街上，游客们悠闲漫步。这些变化背后，一场由金融赋能的城市更新行动，正悄然重塑城市肌理，激活内需潜力。

城市更新不仅是空间再造，更是扩大内需的战略支点。中央经济工作会议明确提出，要“坚持内需主导，建设强大国内市场。”不少学者认为，通过优化城市功能、释放消费潜力、培育新增长极，可为经济高质量发展注入持久动力。安徽省住房和城乡建设厅数据显示，2025年至2028年全省谋划城市更新片区214个、项目519个，总投资4317亿元，其中2025年已启动实施项目196个，计划投资1427.6亿元。这些项目通过改善居住环境、升级商业配套、完善公共设施，直接带动建筑、建材、文旅等行业发展，间接促进消费升级。

在合肥市庐阳区，邮储银行以全国首笔城中村改造贷款破题，累计投放超11亿元支持龙高照片区改造。项目将老旧棚户区变为现代化社区，配套建设社区商业中心，带动周边商铺租金上涨，促进居民人均年消费支出增加。这一实践生动表明，金融的精准滴灌能够有效激发社区活力，将民生改善直接转化为内需增长。

破解更新资金困局

然而，城市更新之难，首在资金。传统财政投入难以覆盖动辄数十亿的项目，而社会资本因回报周期长往往望而却步。为解决这一核心难题，邮储银行创新“政策性金融+市场化运作”模式，通过专项贷款、存量资产盘活等工具，构建多元化资金链。

在芜湖镜湖区，凤凰山铁山巷城市更新项目总投资超30亿元，涉及征迁面积8万平方米、800余户居民。邮储银行芜湖市分行组建专班调研后，以“拆迁贷款+运营反哺”方案进行授信，同步引入文旅运营公司，开展商业可持续性开发。这一模式使资金平衡周期缩短至8年，较传统模式效率提升40%。

目前，该行在安徽已落地保障房再贷款、白名单项目融资等创新产品，批复金额超120亿元，带动社会资本跟进投资。资金困局的破解，为城市更新从蓝图变为现实奠定了坚实基础。

重塑城市竞争力

当资金要素得到保障，城市更新的深层价值——推动产业升级与城市功能跃升——便得以充分释放。芜湖经开区“三湖两山”片区曾因厂房密集、配套滞后面临人才流失。邮储银行投放20亿元贷款支持生态治理与科创载体建设，引入新能源汽车研发中心后，片区人才吸引力显著增强：1.5万名高技能人才落户，汽车产业本地配套率从45%跃升至70%。

合肥庐阳区则探索“科创+文旅”融合路径。四湾菜市改造中嵌入非遗工坊，逍遥津公园引入AR光影剧场，城市记忆馆通过VR技术重现老合肥风貌。文旅消费新场景带动周边商铺销售额增长，夜间经济占比提升至全天营收的40%。“城市更新不是推倒重来，而是让历史与未来对话。”庐阳区文旅局负责人的这句话，道出了更新行动对城市文化灵魂与未来竞争力的双重塑造。

助推产城融合发展

从破解资金难题到重塑城市竞争力，金融赋能城市更新的最终目标，是实现更高层次的产城融合发展。邮储银行芜湖市分行深度融入地方发展脉动，其探索正是这一进程的鲜明注脚。

在2025年11月22日于芜湖举行的金融赋能城市更新大会上，邮储银行作为受邀金融代表，分享了《以金融之力促产城融合 以制造之器筑科创高地——芜湖市“三湖片区”城市更新实践案例》。发言详细介绍了该行如何围绕“汽车之城”核心定位，以牵头获批的“三湖两山”城市更新一期项目与凤鸣科创城产城融合项目双轮驱动，助力芜湖经开区实现从“工业厂区”到“产城人融合示范区”的能级跃升。作为扎根地方的金融机构，邮储银行始终将自身发展融入城市脉动，以金融活水滋养产业升级与城市焕新。

从合肥的街巷焕新到芜湖的产业跃升，金融活水正以前所未有的深度和广度融入城市更新的肌理。它不仅是项目的“输血者”，更是模式的“创新者”和发展的“催化者”。通过打通资金堵点、激活消费潜力、赋能产业升级，金融力量正在将城市更新的蓝图，一步步转化为人民可感可及的幸福生活与城市可持续的高质量发展动能。