缩小城乡差距是浙江建设共同富裕美好社会的重要标志。嘉兴市作为红船起航地、统筹城乡发展先行地,着力打破城乡二元结构,走出了一条统筹城乡发展推进共同富裕的新路子,形成了可复制推广的先进经验。

探寻嘉兴“共富密码”,其中有三点值得关注:

一是构建城乡融合新格局。嘉兴是国家城乡融合发展试验区,率先探索了以空间布局一体化、基础设施一体化、就业增收一体化、公共服务一体化、全域美丽一体化、社会治理一体化“六个一体化”为核心的城乡融合路径,做好资源合理配置,为营造“共富”提供了基础支撑。

二是创新农民增收机制。2021年,嘉兴农民收入达4.36万、连续18年浙江最高,其关键点是资源要素的高效利用和村集体经济的蓬勃发展;在农业增收方面,壮大新型农业经营主体,培育一批现代农业经营企业;在农民财产性增收方面,率先探索宅基地及其住房的空间置换、有偿退出和差别化使用机制;在村集体经济培育方面,创新发展乡村振兴“新仓经验”和“强村九法”,成为全省首个村级年经常性收入超百万元全覆盖的地级市。

三是支持农业转移人口市民化。在农村转移人口市民化推动机制上,率先建立城乡一体的户籍登记管理制度和城乡人口户籍自由迁徙制度;在农村转移人口市民化服务上,又全面建立城乡统一的就业创业政策和服务管理体系。

正是既立足实际,又勇于探索,让嘉兴“共富”之路越走越宽,“蝶变五色”更加璀璨。(潘晓栋 作者系浙江省发展规划研究院共同富裕研究中心副主任)

编辑:尚天宇
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