作为垃圾分类的先行先试城市之一，义乌自2018年全面启动生活垃圾分类工作，围绕垃圾减量化、资源化、无害化目标，经过3年持续攻坚推进，探索建立了“前端‘两定四分’集中投放网格化+中端收集运输规范化+末端处理设施标准化”的模式，实现垃圾“零填埋”“零增长”，资源化利用率100%，2019年获评浙江省垃圾分类工作优秀县市，初步形成了“义乌样板”。

　　宣传教育：从“要我分”到“我要分”

　　   “早些年，垃圾随产随扫，街头旮旯头一倒了之。后来，住的小区有了垃圾房；如今家里有两类垃圾桶，在家里就把垃圾分好。”

　　“之前，小区里到处都是垃圾桶，脏了破了也没人管，气味还很重，去扔个垃圾都要捏着鼻子。所有垃圾都是一辆车混装混运，污水、垃圾一路滴撒。现在好了，小区设置的垃圾投放点漂亮又干净，每天都有专人在场管理指导。每天一到点，就有绿色的车来运绿桶垃圾、灰色的车来运灰桶垃圾。”

　　家住江东街道鸡鸣山社区的楼奶奶有感而发。从没有桶到一座“房”再到两类“桶”，从垃圾混装混运到分类直运，楼奶奶家的“垃圾倾倒史”，恰是义乌多年来探索垃圾分类处理的一个缩影。

　　“保护生态环境，实现垃圾革命”，每一个人都是主角，需要各个部门的齐抓共管和社会各界的共同参与。近年来，义乌市强化宣传教育，通过多途径宣传、多举措监管、多元化运营，全面营造“以垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的良好氛围。

　　这三年，义乌以文明城市创建为契机，坚持宣传教育“入户、入行、入心”。其中，为抓牢“关键少数”，义乌积极推动党员干部、人大代表、政协委员、公职人员，自觉成为垃圾分类的宣传员、示范员、指导员、监督员。同时，从娃娃抓起，充分发挥“小手拉大手”的作用，全市中小学校都开设垃圾分类讲堂，实现“教育一个孩子，带动一个家庭，文明整个社会”的良性互动。

　　党员带头干、志愿者抢着干、群众跟着干，如今，商城市民从“要我分”转变为“我要分”，垃圾分类已逐渐成为一种文明自觉、行为习惯和良好风尚。

　　分类体系：前中末端齐发力

　　抓实前端，推进网格化布局全覆盖。当前，义乌已全面撤桶并点，推行“两定四分”（定时定点）集中投放点位网格化布局模式。以主次干道、路、巷为界限，科学布点，将沿街店面、区域内小企业、小作坊的生活垃圾一并就近纳入网格点位，300户(1000人)左右设置一个点位，按照全市统一的相关标准建点。截至目前，全市已建成投运“两定四分”点位1543个，基本实现“两定四分”全覆盖。同时，鼓励各镇街因地制宜，创建义乌垃圾分类“绿屋”、流动“两定四分”车辆等模式。

　　做实中端，推行规范化收运全覆盖。为建立与垃圾分类相衔接的分类清运网络，全市清运车辆统一颜色标识，累计配置分类清运车379辆、按照压缩式、封闭式、桶车对接作业模式实现分类清洁运输，落实“五定管理”（定时定点定车定人定路线）。对全市转运站进行撤并改建，实现了3吨分类清运车与16吨分类转运车的对接作业，形成分类运输全链条闭环。

　　夯实末端，推动标准化处置全覆盖。为全面提升末端处置能力，做到全域处置“一张网”，高标准建成投运华川垃圾焚烧发电厂和餐厨垃圾处理中心，实现垃圾“零填埋”“零增长”；加快“两网融合”，全市建成投运综合性分拣中心7个，通过高价值的再生资源回收效益，兜底保证低价值再生资源的回收利用，实现可回收物应收尽收；完善有害垃圾处理体系，由环境集团统一收集再运送至莱逸园环保公司进行无害化处理。

　　刚性执行：通过“规矩”促成效

　　从2019年11月1日起，《浙江省城镇生活垃圾分类标准》开始在全省正式施行。义乌严格对照该标准，通过“党建+单元”推行站点管理星级评定、党员十二分制、房东十二分制、党员联系户等机制，并通过强化科技赋能建设全市统一的线上线下融合的垃圾分类管理服务体系。

　　在严制度的同时，相关部门切实做到从严执法。近日，工人西路一奶茶店店主在垃圾定点投放时间外，随意将店内大量垃圾装袋摆放在店门口，最终被义乌市执法局稠城大队查处，罚款200元并扣除信用分2分。据不完全统计，2020年1-9月全市共处罚垃圾分类违法行为4203例。

　　从去年10月开始，义乌在全市范围内试行开展垃圾分类工作月度“红黄旗”攻坚竞赛活动，坚持问题导向，强化考核。根据目前的考核办法，垃圾分类工作竞赛中排名前5的镇街列为“红旗单位”，最后一名的镇街列为“黄旗单位”。2020年垃圾分类工作已列入全市攻坚竞赛项目，实行双月考核，每次竞赛结果与年度考绩挂钩。

　　为鼓励市民积极参与垃圾分类，自觉履行生活垃圾分类和减量义务，《义乌市垃圾分类积分制管理实施办法（试行）》于去年12月6日出台并施行。从施行日起，在已推行“两定四分”分类模式的区域内，对参与垃圾分类投放、收集、运输、处置的个人、机关、企事业单位，按照积分制管理实施办法进行管理。

　　   “无论是处罚还是考核，都只是一种手段，不是最终目的，只有市民的观念转过来了，才能真正做好垃圾分类。”义乌市垃圾分类办相关负责人表示，管罚齐下形成有力威慑，能在一定程度上提升市民参与分类的自觉。