成立美丽乡村发展基金，是桐庐运用市场化机制，破解“三农”发展项目融资难、融资贵问题的探索。

　　自2011年以来，桐庐每年投入2.8亿元建设美丽乡村，打造县域大景区，农村生态环境面貌焕然一新、基础设施不断完善、城乡发展日益加快。但长期以来，政府主导、单纯追求社会效益的投资模式给县财政带来了极大压力。部分村庄出现的“等、靠、要”思想，也让当地干部忧虑。　　

　　党的十九大召开后，“产业兴旺”被列为乡村振兴的重点。“乡村建设进入了新阶段，推动美丽乡村向美丽经济全面转变，必须实现涉农资金投资效率变革，提升农村可持续发展能力。”桐庐县相关负责人表示。

　　在充分调研、讨论后，2017年下半年，桐庐决定设立美丽乡村发展基金，对乡村旅游、村落景区、现代农业等产业项目按10%至30%的比例进行配套投资。基金总规模10亿元，其中县财政出资5000万元，其余皆为社会、金融资本。同时，县里还抽调了财政局、农林局等部门相关人员组成团队，成立桐庐县美丽乡村建设投资有限公司、项目专家委员会和尽职调查工作小组，负责基金日常运营管理、投资项目的评审和风险控制。

　　富春江镇，春风花草香。不久前，由美丽乡村发展基金、富春江慢生活体验区管委会旅游投资公司、芦茨村、茅坪村等共同出资的集体资产公司在这里成立。首期筹集的2000万元股本，均将用于房屋、山林等闲置资产收储、高端民宿投资、文创产业发展引导等。

　　“以往单纯依靠乡镇、村级投资，资金缺口大；单纯依靠社会资本投资，农户参与度不高，业态引导也不够。而基金介入，能使两者达到平衡。”富春江慢生活体验区管委会副主任张权介绍，目前公司已收储闲置房屋120户、抛荒农田60亩、山林200亩，“首批两个项目，罗家边文创民宿和阔坞口学术交流中心即将投入运行，预计今年年底就能产生收益。”

　　据统计，截止目前，桐庐共有11个乡镇（街道）39个行政村申报美丽乡村建设基金，3个项目已全面启动，已投资额达1600余万元。（记者 沈晶晶 县委报道组 钱凌芸）