编者按：最近在河南郑州，秸秆禁烧令有了升级，郑州对农作物秸秆焚烧下达“封杀令”，根据通告，郑州市明确规定每年5月25日~6月25日，9月20日~10月30日为农作物秸秆禁烧时间，在该段时间里，凡是县、市、区出现一个火点，就按100万元额度上划财力，每增加一起，就在划财力上翻番，通过重罚的方式，力争实现秸秆零焚烧。您觉得这个办法怎么样呢？您当地是怎么处理秸秆的呢？

    对于焚烧秸秆罚款100万，中国农业大学中国农民问题研究所所长朱启臻认为，这种高罚的一纸禁令，对秸秆焚烧的控制，有一定的作用，但是解决秸秆焚烧问题的关键，不在于用禁令去堵，而是在于疏，要给农民带来效益。

    朱启臻：最近也听说有些地方，下了这个秸秆的禁烧令，焚烧秸秆地方政府要负责任，有各种各样的办法，但是这些做法也值得我们去反思。

    首先是它有没有效呢？我们说效果是很差的，无论你怎么严加看管，这个秸秆问题，总是要处理掉的，如果不处理掉，小麦的秸秆我不去焚烧，那么他就没办法去接着种玉米，下茬的作物就没办法种，所以焚烧就变成了最简单的一种做法，那么这个问题从根本上解决，我们说不是能靠下禁令能够解决的，关键是我们要给秸秆找一条有效的出路。

    我们知道，在传统社会，秸秆对老百姓是非常宝贵的，它可以做饲料，养牛养马，秸秆也可以还田，做有机肥，也是老百姓很珍惜的一个资源，那么现在随着生产方式的变化，秸秆变成了一个包袱，我认为，我们应该是在秸秆的利用上面，再下功夫，比如说我们要加强秸秆再利用的科学研究，加强秸秆还田的技术研发和推广，使秸秆能够得到有效的利用，对老百姓来说，我利用秸秆得到了收益，这个时候他就不会去烧。

    所以我们要用疏的办法，而不要去用堵的办法，每年我们都看到很严格的禁令，使一些人受到了罚，甚至一票否决的也都有，但是都没有从根本上，实现秸秆零焚烧的现实，不要简单的，靠行命令来解决问题，而应该去疏导，去给秸秆找一个更好的出路，在这个方面下功夫，地方政府更应该把这个工作放在首位。