编者按：新词年年有，今年特别多。比如“互联网+”、“一带一路”等等，都出现在了今年的《政府工作报告》中。这些词都是啥意思呢？跟咱农民又有啥关系呢？《三农中国》邀请专家给大家说说这些新名词、新概念。今天要跟您说的是，李克强总理在政府工作报告中提到的：“统一社会信用代码制度”。

    加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。

    在刚才的录音中，我们听到了李克强总理对“统一社会信用代码制度”行动计划的阐述。根据规划，统一社会信用代码制度建成后，我国每个公民一生都将有一个，也是唯一一个信用账号。这一制度的建立，有利于提高社会管理服务的水平。

    公民统一的社会信用代码制度，将以公民的身份号码为基础，将违法犯罪记录与信用、相关职业准入等信息进行挂钩，中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英对此认为，统一社会信用代码制度，可以方便对社会活动主体信用的检索，是时代发展的需要，对促进三农领域的发展，具有重要意义。

    首先，社会信用代码，是关于信用的一个代码，可以检索社会活动主体的守信情况。

    党国英：“我想这是参加社会活动的主体，每个人有一个用数字表示的代码，他这个代码，应该是反应活动主体的社会状况，目的是有利于人们识别当事人，或者当事组织的这个信用的状况，方便人们从事彼此间的经济往来。”

    其次，统一社会信用代码制度，对于三农领域，具有重要的意义。

    党国英：“农村的经济活动，是社会活动非常重要的一个方面，农民要销售农产品，也要采购生产资料，城市居民也要和农民有经济上的往来，这种往来从过去来看，深受不守信用之苦，给农村推销假冒伪劣商品，有的农产品销售者，也会给消费者提供一些过期的、劣质的有质量问题的一些产品，这种不守信用的状况，人们要检索他，要是没有政府做一些基础性的工作，就会非常困难，所以这次政府出面做这些基础性的工作，人们通过社会信用代码方便的了解到社会活动主体是不是守信用，那对降低涉农活动的管理成本，肯定有好处，所以总体来讲它会提高经济效率，提高经济活动水平的一个很好的做法。”

    第三，用发展的眼光看，统一社会信用代码制度，是时代发展的需要。

    党国英：“社会发展的趋势，就是把那些小农，特别是兼业的小农，逐步转化成一个专业的农民，将来可能就不是种几亩地，可能是几十亩上百亩地了，或者他会离开农村，到城里里面去做一个小业主，那么这个时候就显得重要了。”