据农民日报消息，为保护和传承境内重要农业文化遗产，湖南省新化县采取“整土还田”，打造“生态旅游田园综合体”等一系列强有力措施，让遭遇抛荒危险的紫鹊界梯田重焕光彩。
自2012年开始进行重要农业文化遗产发掘保护工作以来，我国陆续确认一些农业文化遗产，并采取相关措施进行保护和传承。但是，仍然有许多问题亟待解决。
“重要农业文化遗产”是什么？
按照联合国粮农组织的定义，重要农业文化遗产是“农村与其所处环境长期协同进化和动态适应下所形成的独特的土地利用系统和农业景观，这种系统与景观具有丰富的生物多样性，而且可以满足当地社会经济与文化发展的需要，有利于促进区域可持续发展”。
全球重要农业文化遗产属于世界遗产的一部分，在概念上等同于世界文化遗产。其目的是对全球重要的、受到威胁的传统农业文化与技术遗产进行保护。
浙江青田稻鱼共生系统
联合国粮农组织2003年就已经开始进行全球重要农业文化遗产保护项目的申报工作。浙江省青田县的稻鱼共生系统是中国首个被列入世界重要农业遗产名录的项目。
5年发布4批共91个重要农业文化遗产
中国重要农业文化遗产的发掘保护工作是从2012年开始的。自农业部2012年3月发布《关于开展中国重要农业文化遗产发掘工作的通知》以来，全国各地积极开展中国重要农业文化遗产发掘工作。依据《中国重要农业文化遗产认定标准》，农业部组织专家进行评审，分别于2013年、2014年、2015年和2017年发布4批共91个中国重要农业文化遗产。
其中，浙江有8个，云南有7个，河北、四川各有5个，江苏、甘肃、新疆、福建、江西、湖南、山东、安徽各有4个，内蒙古、辽宁、陕西、广西、宁夏、吉林各有3个，河南、海南、黑龙江、北京、湖北、贵州各有2个，天津、广东、山西、重庆则各有1个。
内蒙古阿鲁科尔沁草原游牧系统
中国重要农业文化遗产是各族劳动人民长久以来生产、生活实践的智慧结晶，开展中国重要农业文化遗产发掘工作，填补了我国遗产保护在农业领域空白，对于促进农业可持续发展和农民就业增收具有重要意义。
现状堪忧 亟需保护
中国重要农业文化遗产普遍具有悠久的生产历史，但是，在经济快速发展、城镇化加快推进和现代技术应用的过程中，由于缺乏系统有效的保护，一些重要农业文化遗产正面临着被破坏、被遗忘、被抛弃的危险。我们还以紫鹊界梯田的发展情况为例：
紫鹊界梯田
紫鹊界梯田是首批19个中国重要农业文化遗产之一。它始于秦汉，至今已有2000余年历史。紫鹊界梯田依靠森林植被、土壤和田埂，综合形成自然的储水保水系统，凭借神奇独特的基岩裂隙孔隙水源，构成纯天然自流灌溉工程。
然而，如此伟大的工程此前一度面临被抛荒破坏的危险，原因只有一个“农民种水稻不赚钱”。
紫鹊界水车镇老庄堂水稻种植专业合作社理事长罗崇铁给记者算了一笔账，纯人工种植一亩水稻物化成本加劳力至少需要2100元，而按每亩产量400公斤计算，按照目前的稻谷市场价每50公斤140元，亩产值才1120元，每亩净亏损980元。效益如此低下，农户弃种抛荒也就不足为奇。
发掘与保护工作存在短板
据农业部农产品加工局发布的《中国重要农业文化遗产发掘与保护工作评估报告》显示，目前，中国重要农业文化遗产在发掘与保护传承方面存在一些问题。
新疆吐鲁番坎儿井农业系统
全国范围内农业文化遗产底数不清。当前，我们尚未对农业遗产进行系统普查，全面的科学评估还没有做到。目前采取的是集中申报一批、批准一批的评选方式，属于农业文化遗产保护工作的初级阶段。
农业文化遗产保护制度建设滞后。尽管出台了《重要农业文化遗产管理办法》等一系列法规制度，但当前最紧迫的是缺少生态与文化方面的补偿措施。遗产地传统农耕生活对年轻人缺乏吸引力，很多传统农耕栽培技艺的传承人年龄都在60岁以上，面临后继无人的状况。
农业文化遗产保护的组织机构有待完善。目前，仅有部分遗产地成立了农业文化遗产保护的专门机构，比如内蒙古敖汉旗成立了农业文化遗产保护与开发管理局，云南红河州成立了梯田管理局等，其他大部分仍在农业部门或者文化部门管理，缺少专职工作人员。
保护性开发与利用是关键
农业部《重要农业文化遗产管理办法》中明确提出，县级以上人民政府农业行政主管部门应当支持遗产所在地相关农产品申报无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等认证，支持遗产地发展休闲农业、建设美丽乡村和美丽田园等，促进遗产所在地农民就业增收。
而且，《管理办法》特别指出，对重要农业文化遗产的开发利用，应当尊重遗产所在地农民的主体地位，充分听取农民意见，广泛吸收农民参与，建立以农民为核心的多方参与和惠益共享机制。
当然，对重要农业文化遗产的开发利用，应当符合遗产保护与发展规划要求，并与遗产的历史、文化、景观和生态属性相协调，不得对当地的生态环境、农业资源和遗产传承造成破坏。
中国乡村之声原创作品，欢迎转发转载，但请务必注明来源：微信公众号「中国乡村之声」，并保持转载内容的单独完整呈现。
第二十届北京国际音乐节
