国务院日前印发了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系。今天下午，国家发改委和交通运输部联合召开新闻发布会，介绍规划的有关情况。交通运输部部长李小鹏前天在新闻发布会上介绍了交通运输推进供给侧结构性改革有关情况。
小康不小康，关键看老乡；老乡富不富，还要修好路；道路成网络，物流再走通……在农村，道路畅通了，不仅能方便农民的生产生活，还可以促进当地经济发展。“十三五”期间，村里的道路会得到哪些改善？国家要下多大力气支持？一起来看看发布会和规划中与农村交通有关的内容吧。
到2019年，所有具备条件的建制村通硬化路
交通运输部部长李小鹏说：“有些地区交通不方便，种再好的东西运不出来，也不能发家致富；有些地区有很好的景色，但是交通不方便，游客进不去，照样没有欣赏的人。所以，要想解决贫困问题，就必须要把路修好。”
李小鹏表示，我国力争在2019年实现所有具备条件的建制村都通硬化路，全力为贫困地区脱贫攻坚当好先行、做好保障。“我们的目标就是‘小康路上，绝不让任何地方因为交通而掉队’。”
去年，我国农村公路建设完成投资3565亿元，新建改建农村公路达到29.2万公里，新增通硬化路的建制村1.3万个。今年，我国还将重点支持50个城乡交通运输一体化示范县的建设。
“十三五”交通扶贫投资规模将达1.8万亿元
习近平总书记高度重视脱贫攻坚，特别重视贫困地区加强交通基础设施建设的问题。他曾经说过：“特别是在一些贫困地区，改一条溜索、修一段公路，就能给群众打开一扇脱困致富的大门。”今年，我国将加强交通扶贫脱贫攻坚，以贫困地区为重点，大力推进乡镇、建制村通硬化路的建设。
李小鹏表示，农村地区加强交通基础设施建设，其实面临的最大问题就是资金的问题。“预计在‘十三五’期间，交通扶贫建设总投资规模达到1.8万亿元，其中中央计划安排的车购税资金8400亿元，还有大约1万亿元的资金要靠中央、地方、金融机构、企事业单位、社会各界共同想办法解决。”
去年，交通运输部在交通扶贫脱贫方面取得了积极成效。其中，支持贫困地区建设了7200公里高速公路，1.89万公里普通国省道干线，10.4万公里通乡通村硬化路，6300公里旅游公路、产业路、资源路等等。在新增通硬化路的1.3万个建制村里，有1万个都是在贫困地区。这些都为贫困地区脱贫攻坚提供了保障。
降低物流成本，畅通物流大通道
这几年，我国的交通运输事业发展很快，供给的能力也已经很强，但是还存在着不少问题。比如，物流业发展得还不是很均衡，物流成本有的时候还需要控制或者降低。
在推动交通运输供给侧结构性改革方面，李小鹏表示，重点之一就在降低成本。“要畅通物流大通道，建设综合交通枢纽，发展多式联运，提升物流效率。降低制度性交易成本、降低服务性交易成本，推动降成本。要推动企业加强管理，提高效率、提高效益，还要打通信息的孤岛，实现信息的共享。另外，交通运输部还要鼓励‘互联网+交通’等新领域、新业态的发展。通过这些措施，能够有效推动物流降成本。 ”
据不完全统计，2016年，我国公路和水路两个方面共实现降低成本365亿元。2017年，交通运输部力争继续降成本，再降400-500亿物流成本。
根据《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，未来几年，农村将怎样建设更好的交通运输体系？
一、基础路网要修好，村村得通路
我国将以普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道等为主体，通用航空为补充，构建覆盖空间大、通达程度深、惠及面广的综合交通基础服务网络。
合理引导普通省道发展。强化普通省道与口岸、支线机场以及重要资源地、农牧林区和兵团团场等有效衔接。
全面加快农村公路建设。除少数不具备条件的乡镇、建制村外，全面完成通硬化路任务，有序推进较大人口规模的撤并建制村和自然村通硬化路建设，加强县乡村公路改造，进一步完善农村公路网络。加强农村公路养护，完善安全防护设施，保障农村地区基本出行条件。积极支持国有林场林区道路建设，将国有林场林区道路按属性纳入各级政府相关公路网规划。
积极推进支线铁路建设。推进地方开发性铁路、支线铁路和沿边铁路建设。强化与矿区、产业园区、物流园区、口岸等有效衔接，增强对干线铁路网的支撑作用。
加快推进通用机场建设。以偏远地区、地面交通不便地区、自然灾害多发地区、农产品主产区、主要林区和旅游景区等为重点，推进200个以上通用机场建设，鼓励有条件的运输机场兼顾通用航空服务。
二、贫困地区是重点，改善交通条件
强化贫困地区骨干通道建设。以革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特殊困难地区为重点，加强贫困地区对外运输通道建设。加强贫困地区市（地、州、盟）之间、县（市、区、旗）与市（地、州、盟）之间高等级公路建设，实施具有对外连接功能的重要干线公路提质升级工程。加快资源丰富和人口相对密集贫困地区开发性铁路建设。在具备水资源开发条件的农村地区，统筹内河航电枢纽建设和航运发展。
夯实贫困地区交通基础。实施交通扶贫脱贫“双百”工程，加快推动既有县乡公路提级改造，增强县乡城镇中心的辐射带动能力。加快通乡连村公路建设，鼓励有需求的相邻县、相邻乡镇、相邻建制村之间建设公路。改善特色小镇、农村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地等交通运输条件。
三、城乡运输一体化，物流快递大发展
推进城乡客运服务一体化。推动城市公共交通线路向城市周边延伸，推进有条件的地区实施农村客运班线公交化改造。鼓励发展镇村公交，推广农村客运片区经营模式，实现具备条件的建制村全部通客车，提高运营安全水平。
统筹城乡配送协调发展。加快建设城市货运配送体系，在城市周边布局建设公共货运场站，完善城市主要商业区、社区等末端配送节点设施，推动城市中心铁路货场转型升级为城市配送中心，优化车辆便利化通行管控措施。加快完善县、乡、村三级物流服务网络，统筹交通、邮政、商务、供销等农村物流资源，推广“多站合一”的物流节点建设，积极推广农村“货运班线”等服务模式。
促进邮政快递业健康发展。以邮区中心局为核心、邮政网点为支撑、村邮站为延伸，加快完善邮政普遍服务网络。推动重要枢纽的邮政和快递功能区建设，实施快递“上车、上船、上飞机”工程，鼓励利用铁路快捷运力运送快件。推进快递“向下、向西、向外”工程，推动快递网络下沉至乡村，扩大服务网络覆盖范围，基本实现乡乡设网点、村村通快递。
推进专业物流发展。加强大件运输管理，健全跨区域、跨部门联合审批机制，推进网上审批、综合协调和互联互认。加快发展冷链运输，完善全程温控相关技术标准和服务规范。
四、农村交通也创新，打造融合新模式
积极引导交通运输新消费。鼓励企业发展城市定制公交、农村定制班车、网络预约出租汽车、汽车租赁等新型服务。
打造交通物流融合新模式。推进“平台+”物流交易、供应链、跨境电商等合作模式，鼓励“互联网+城乡配送”、“物联网+供应链管理”等业态模式的创新发展。
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