陕西富县近年来不断创新城建理念，加大城建投入，将城市规划建设与城市经营有机结合，强力打造唐韵鄜州的生态园林城市，将该县确定为“宜居、宜业、宜游”唐韵鄜州生态园林城市，努力打造延安市的南大门和西安市的后花园，城市建设工作取得了新成效。
坚持把规划作为城市建设的龙头
富县规划到2020年，城市建设面积达到11.38平方公里，人口达到7万人，县城总体布局按照“一轴、两带，一核、七组团”的紧凑型带状结构规划。近年来，该县全力打造“鄜州八景”、“千里秦直古道——最美在鄜州”、“大唐开元寺遗址公园”等城市名片，着力体现千年鄜州的城市古韵。同时，把宜游作为塑造城市名片的载体，把宜业作为增强城市张力的手段，把宜居作为培育城市人文精神的支撑。
坚持把项目作为城市建设的抓手
以棚户区改造为抓手，把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作，加快推进城市建设。有序运作项目，狠抓项目包装，推进项目建设。目前，该县在加快推进陕西省基础设施试点县项目建设的同时，按照PPP模式谋划包装了“十三五”时期计划实施的38个市政基础设施项目，总投资21亿元，为城市发展提供了动力支撑。
坚持把市场作为城市建设的手段
通过政府主导、社会资本参与、市场化运作，把城市当作资本来经营，走以城建城、以城养城、以城兴城之路。一是形式多样“筹”资。采取“政府+总运营商+项目开发商”的模式，充分利用市场化手段，引进运营商和企业筹资2.6亿元投入城市建设；二是想方设法“融”资。该县将城镇国有土地和林场划转到县城投公司，使公司资产总额达到24亿元，增强了公司融资能力；三是千方百计“引”资。把城市建设作为招商引资的重要阵地，加强与省市国企的联系和战略合作，按照PPP模式积极开展招商活动。
坚持把群众作为城市建设的主体
富县一是广泛发动群众，通过电视、网络、展板、标语等形式，大力宣传城市建设的重要意义，展示城市建设各项规划；二是维护群众利益，在棚户区改造工作力求做到安置小区地段最好、环境优美、设施配套。截至目前，该县川口片区土地补偿费、青苗补偿费、地面构附着物补偿费、拆迁补偿费等全部兑付补偿到位。（赵芳）
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