“一网通办”政务服务自助终端极大方便了办事群众（央广网记者 韩晓余 摄）
央广网上海8月8日消息（记者傅闻捷 韩晓余 马喆）据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，习近平总书记2019年在上海考察时指出，要抓一些“牛鼻子”工作，抓好“政务服务一网通办”“城市运行一网统管”，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。
上海牢记习近平总书记的嘱托，加快推进政务服务、城市管理线上线下深度融合，持续提升城市治理体系和治理能力现代化，努力破解超大城市精细化管理的世界级难题。
在上海市静安区临汾路街道社区事务受理服务中心，前来办事的市民络绎不绝。入场仅不到十分钟，李先生就顺利地为他父亲办理好了医疗综合减负以及长护险申请两项业务。
入场不到十分钟，李先生就办好了两项业务（央广网记者 韩晓余 摄）
李先生：“方便多了，方便多了，肯定方便多了，各方面都比以前方便多了，来的少了，首先一点，速度快了，更加易懂了。”
服务中心主任王晓珺介绍，现场所有的窗口都实行一窗综合受理，上海市民不限户籍与区域，都可以在这里办理涉及12个部门的187项业务，并且全年无休。今年，他们更是试点增添了“一网通办”政务服务自助终端，并设置了24小时自助区域，一些高频次、流程简单的事项可以在自助终端上直接办理。
政务服务“好差评”现场点评（央广网记者 韩晓余 摄）
王晓珺：“比如说居住证的有效期更新，原先也是要到窗口办理的，现在通过这个自助机，这张卡插进去以后可能十几秒，新的日期就上来了。那有一些可能是跨部门的业务，需要一个组合式的政策解释，那就到我们的窗口。”
数据显示，上海“一网通办”总门户目前已经接入2340多项服务事项，其中85%已经实现了全程网办，95%实现最多跑一次。
作为上海首创的政务服务品牌，“一网通办”不仅市民越来越方便，企业办事也更加便捷。今年疫情期间，浦东新区行政服务中心创新推出了企业“远程身份核验”的全覆盖，彻底解决了过去企业在一些事项变更时，法人或者股东需要共同到现场跑一次的麻烦。为上海农产品中心批发市场商户办理公司注册变更等业务的方先生对此深有感触：“因为我们农贸市场一般人家到上午的时候就回去睡觉了，所以到这边现场来的以前比较麻烦。现在有远程核验的，上午把他远程核验掉，他们就回去睡觉，就不用亲自到这边来了，这个就方便了很多。”
浦东新区行政服务中心内办事群众络绎不绝（央广网记者 韩晓余 摄）
今年以来，上海进一步开展了“一网通办”的“不见面办理”改革，将占全市个人事项办理量95%左右的50个高频事项，逐一进行梳理、流程再造，能预填的信息全部预填，能调用电子证照的全部免于提交。通过测试，将网上办理流程压缩在3至5分钟，7个手机页面内完成，并且实现了多人在线协同办理的功能。
此外，今年上海还在全市选取了办件量大、涉及面广、办理难度高的医疗费用报销、小孩出生、职工退休、公民身故等“14件事”，进行业务流程再造，改革后只要申请一次即可办成，预计将在9月底前全面完成。上海市政府办公厅审改处工作人员姚一峰：“比如小朋友出生‘一件事’的办理流程，原来的话要到卫健委办预防接种的证，还有出生的一些证明，到公安要办出生登记，还有到医保要办居民参保登记这些事项。现在小朋友出生之后，通过一网通办这个平台，一次提交相关的申请，系统会自动分化到相关的部门，然后就可以一次性办完了。”
一流城市要有一流治理。上海推进的城市运行“一网统管”建设，进一步提升了城市的治理能力，应急管理正在向精准预防管理转变。
今年，上海平均梅雨量为533.0毫米，是常年的2.4倍。然而，往年在极端天气下容易出现的城市内涝的问题今年却大幅减少，这就要归功于上海的“一网统管”平台。通过“一网统管”汇总了几十个委办局及相关系统的数据。上海全市1400多个排水泵站、27000多公里地下排水管网、100多个防汛队伍和车辆都被连接在线。上海市水务局信息中心主任黄士力：“比如说我们现在对上海将近500多个下立交，在线监测下立交积水做了四百多个。那么这些积水的信息，我们是在第一时间，如果有积水就推送给公安，同时把这个信息通过这个平台，和我们路政部门、养护部门直接关联，去抢排水。包括我们泵车，实时地智能调度过去要增援。”
上海市城运中心处长锁晓东表示，“一网统管”可以充分发挥数据赋能、信息调度、趋势研判等作用，依责组织、指导、协调、赋能各相关政府职能部门开展工作。
锁晓东：“围绕‘城市动态’‘城市保障供应’等几个维度，提炼了86个一级指标，比较直观地反映出城市运行的宏观态势。整合接入了22家单位的33个专题应用，并且我们开发了 ‘地图服务’‘气象服务’‘交通保障’‘应急处置’等六大公共插件，为跨部门、跨系统的联勤联动增效赋能。”
上海市大数据中心副主任朱俊伟表示，上海正积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，聚焦“高效办成一件事”，不断完善全方位服务体系。
朱俊伟：“我们‘一网通办’一直是坚持以人民为中心这个理念来进行建设，今年我们也会在这方面加大改革的力度，通过整合的工作，逐步把我们整个‘一网通办’改革推向深入。”
