央广网上海2月28日消息（记者 杨静）今天（28日）下午, 上海市政府新闻办、市法宣办主任、市司法局召开新闻发布会，介绍上海实行国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制有关情况。上海市司法局党委书记、局长陆卫东表示：“‘谁执法谁普法’制度落实，改变的不仅是普法责任主体，还改变了普法工作方式。我们要把普法工作融入执法司法各环节和全过程，让全市数十万执法司法人员都成为普法宣传员。”
近日，上海市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》。根据该《实施意见》，各国家机关要从本部门、本单位工作特点、工作重点和执法司法任务实际出发，将重点普法任务、重点宣传的法律法规规章、重点普法对象、普法责任单位等以普法责任清单的形式予以明确，并通过门户网站等方式向社会公布。各部门、各单位要根据普法责任清单，每年年初确定年度普法工作计划和重点普法项目，并于当年1月31日前报同级法治宣传教育主管部门和上级主管部门备案。
作为贯彻落实《实施意见》的牵头部门，陆卫东表示，上海市法宣办要突出重点，不能胡子眉毛一把抓。一是要推动普法与执法工作有机结合：“谁执法谁普法”改变的不仅是普法责任主体，而且还将改变普法工作方式。其中的关键，就是要把普法工作融入执法司法各环节和全过程，使每一个执法司法过程都成为普法过程，让全市数十万执法司法人员都成为普法宣传员。”
相比国家文件，陆卫东认为上海的《实施意见》更结合上海实际、体现上海特色：
“上海的《实施意见》明确提出了“谁服务谁普法”的要求。“谁服务谁普法”是“谁执法谁普法”的实践要求和逻辑延伸。法律服务工作者就像解决社会矛盾纠纷的“医生”，要让陷入法律纠纷的“病人”了解诊疗意见，耐心细致地讲解“患病”的缘由和症结所在，深入浅出地讲解预防和治疗的相关科学原理，而不是简单地开“一纸处方”了事。这个讲解的过程，其实就是普法的过程。”
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林馥榆
《答卷》
