央广网西宁10月28日消息（记者贾海元）10月28日，中国生态文明论坛年会在山东省济南市举办，青海省果洛藏族自治州、西宁市城西区、海西蒙古族藏族自治州被授予第七批国家生态文明建设示范区荣誉称号。

授牌仪式现场（央广网发 受访者供图）

果洛州地处三江源保护区，生态地位极其重要。近年来，果洛州进一步深化“三个最大”“三个更加重要”省情州情认识，树牢“两山”理念，坚决扛实维护生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的职责使命，奋力推进生态文明高地建设，加强生态治理，推进生态工程，发展绿色产业，培育生态文化，完善补偿机制，健全产业体系，确保了三江源生态安全和江河安澜。

果洛州境内良好的生态环境（央广网记者 贾海元 摄）

强化政治担当 创新工作机制

多年来，果洛州主动融入全国全省生态文明建设、长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展工作大局，严格落实“党政同责、一岗双责”，确立“一统领四推进”总体思路，建立健全领导机构，明确职责任务，统筹协调推进。

果洛州境内的阿尼玛卿雪山（央广网发 肖巴 摄）

编制完成了生态文明建设、大气污染防治、重点流域水生态环境保护、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列规划方案。制定《果洛藏族自治州国家生态文明建设示范区创建规划（2023—2035年）》，印发《果洛州“三线一单”生态环境准入清单》，建立了空间布局、污染物排放、环境风险防控、资源开发效率的约束控制体系。同时，还制定了全州国家机关部门生态环境保护责任清单、生态环境保护工作责任规定、草地生态治理修复、绿色发展指标体系、生态环境损害赔偿等一系列打基础、利长远，符合本地实际的体制机制。建立“3+2”生态环境保护司法协作机制，落实改革生态环境损害赔偿制度，严厉打击生态环境违法行为。严格实施河湖长制、林草长制。建立多元化生态补偿机制，落实核心地区全面禁牧，重点地区限牧、轮牧，自然生态得到休养恢复，实现了生态、生产、生活“共赢”，走出了一条“政治引领、统一管理、源头治理、系统保护、共建共享”的成功路径。

果洛州举行的植树活动（央广网发 扎西东智 摄）

加强督导落实，以抓党建促落实“四联三卷”工作机制为载体，建立州级联县联乡、县级干部联村、机关联基层、党员联群众的体系，推动资源向基层集中，力量向一线下沉，合力推动生态文明建设落地落实。

坚持问题导向 打好污染防治攻坚战

果洛州以六县政府所在地城镇为重点，以燃煤小锅炉淘汰和“散乱污”企业综合整治为抓手，全方位落实“抑尘、减煤、控车、治企、增绿”措施，大气污染防治向纵深推进，全州六县8个建制镇部分区域及33个乡政府所在地进行清洁供暖改造，玛多县在全省第一个完成清洁供暖改造。完成国土绿化94.7万亩，全州环境空气质量优良天数比例达到98.6%以上，在全省名列前茅。

坐落在黄河岸边的达日县（央广网记者 贾海元 摄）

累计投资8.7亿元实施中小河流和小流域综合治理、农牧区安全供水保障等工程，巩固提升了6万多名农牧区群众饮水安全。完成了124项河湖“四乱”问题整治。精细排查整治境域内黄河干流两侧所有排污口，全面推进监测、溯源和整治工作。落实水污染防治专项资金12.03亿元，实施玛多黄河源头水源涵养能力提升等7个黄河生态保护与修复工程。依法开展长江、黄河流域禁捕禁渔，长江禁捕通过第三方核验。全州流域面积达到50平方公里以上河流471条，水域面积1平方公里以上湖泊40个，设置有474名各级河湖长、5989名河湖管护员。全州已建成污水处理厂8座，日处理污水1.39万吨。境内黄河、长江流域地表水Ⅱ类水质和各县集中式饮用水源水质达标率100%，黄河出境断面水质达到Ι类。

三江源国家公园黄河源园区生态管护员（央广网发 许明远 摄）

累计投资32亿元，组织实施三江源生态保护建设、退牧还草、重度退化草场治理、天然林保护等重点生态工程，共治理黑土滩（坡）及退化草地改良490万亩、林草有害生物防控4072万亩、湿地保护176.5万亩、沙漠化土地治理5.7万亩，669万亩天然林和836万亩公益林依法得到保护，全州森林覆盖率达13.4%以上，草原植被覆盖度达62.1%。全州已建成生活垃圾填埋场30个，垃圾无害化高温裂解设施8座，小型垃圾焚烧设施23个。主要污染物排放总量仅占全省2%，全境无土壤污染地块。

果洛州自发捡拾垃圾的群众（央广网发 许明远 摄）

2019、2020、2021年果洛州连续三年在全省污染防治攻坚战考核中被评为“优秀”。

果洛州境内良好的生态环境（央广网记者 贾海元 摄）

普惠生态红利 助力乡村振兴战略

目前，果洛州10717名生态管护员充分发挥生态文明建设中的生力军作用，守护生态环境。2011年以来累计发放草原生态补奖资金52.03亿元，天然林保护和重点公益林补偿资金1.2亿元，15.48万农牧民受益。

果洛州班玛县茂密的森林（央广网记者 贾海元 摄）

创新“牦牛倍增”“智慧牧场”“家庭牧场”等模式，探索发展新路子。不断优化品牌结构，打造“高原牌”“有机牌”“绿色牌”，积极发展牦牛、藏羊及藏雪茶、羊肚菌等高原特色绿色有机农畜产品，进一步扩大果洛农畜产品知名度和销售渠道，提升“果字号”品牌的影响力、竞争力和市场占有率。全州成功认证有机牦牛、藏羊67.9197万头只，有机认证草场2752.24万亩，认证农产品地理标志5个，地理标志证明商标7个。

一年一度的果洛州久治县牦牛评选大赛（央广网记者 贾海元 摄）

进一步加强高原生态与发展文化旅游有机结合，大力宣传推广“雪域净土·秘境果洛”“中国格萨尔文化之乡”“青南最美藏乡—班玛县碉楼古村落”品牌。推出了高原生态景观穿越、母亲河黄河感恩溯源、红色文化感悟体验等精品旅游线路。

“随着生态文明建设示范区的建设，果洛州将以此为抓手，切实履行生态文明建设重大政治责任，强化‘国之大者’的站位认识，以实际行动践行‘两个维护’，做好‘中华水塔’守护人。”果洛州生态环境局副局长罗桑刚登说。