编者按：政府与市民如何良好的互动？在网络日益发达的当下社会，通过网络建立良好的沟通机制无疑是个重要的措施。安徽芜湖市开通“市民心声”论坛，与部门一把手网上“面对面”，政府与公民一起参与社会治理。　　

　　自2003年元月，安徽芜湖市政府尝试通过在政府网站上开设的“市民心声”论坛来倾听民声、了解民意、广纳民智，与市民开展网上互动，对构建新形势下的“民意政府”做了积极的探索和实践。主要做法包括：

　　一是建立部门反馈的在线回复机制。对于市民的咨询投诉，市政府专门下文要求各相关部门在5个工作日内做出答复，市政府督办部门加强催办、督办，并对回复情况及办理情况进行检查，结果在网上公开通报。部门答复情况纳入年度目标考核范围。通过这一制度的实施，在政府的行政干预和网络的舆论监督作用下，两年来各部门共答复市民网上咨询投诉4000余条，解决了一批诸如“长宁路改造”、“驾照年审难”等一大批群众关心的热点、难点问题。

　　二是建立了民意征集的在线谋划机制。近年来，凡有关城市规划、经济发展战略、项目建设等每一项重大决策出台前，均通过“市民心声”征求市民意见。同时市政府定期推出经济发展、政府工作、社会生活等方面具有现实意义的各类话题，引导市民参与讨论。为建立采纳利用制度，市政府也专门下发了相关的文件。例如，芜湖市政府在充分听取、吸纳网友建议的基础上调整了一系列的房地产管理政策，遏制了我市房价过快增长的势头，优化了商品房结构，受到了市民的欢迎。

　　三是建立了直接沟通的在线访谈机制。为实现政府与市民即时、零距离接触，按市政府下文要求，每月由一个市直部门的主要负责同志，与广大网民进行在线即时交流，现场回答网民问题。在线访谈不预设话题，不限定内容，不设主持人，全部由网友自由提问咨询，部门负责人直接网上答复。这是我市自 “市长热线”、“市长接待日”之后开通的第三条直接信访渠道。两年来已经先后有市公安局、建委、财政局等18个部门的负责同志，通过这种方式与市民实现了网上“面对面”。

　　四是建立了覆盖全市的媒体联动机制。考虑到网络的局限性，为使“市民心声”这一互动形式能覆盖到全市，市政府出台了与媒体联动的相关方案。通过与本市的日报、晚报、电视、广播等媒体，采用开辟专版、专栏、共同举办活动等方式，将网民的意见和部门的答复向全社会发布，以吸引更多的市民参与到与政府互动中来，将“市民心声”的影响力扩大到了网络以外的地方，变网民参与为全民参与。

　　通过两年多的运作，论坛已经向城市民意社区转化，并且成为政府发现问题、解决问题的办公场所，成为政府与市民互动的有效载体，以极低的行政成本，获取了较大的社会效益。该项目的实施促进了政府职能转变和行政行为的科学规范，推进了民主政治建设，推动了地方经济社会发展和社会主义和谐社会的构建。