原标题：袁占亭：发挥向西开放优势 共创丝绸之路辉煌

　　习近平总书记提出建设“丝绸之路经济带”的战略构想，凸显了向西开放的政策方向。兰州作为西北区域性中心城市，有责任传承伟大的丝绸之路精神，有义务承担历史赋予的重任。

　　兰州是古丝绸之路上的交通要道和“茶马互市”，为促进中国与中西亚经济文化交流发挥过重要作用。今天的兰州，区位优势明显，资源禀赋丰裕，交通枢纽地位突出，产业基础雄厚，文化旅游特色鲜明，经贸合作繁荣发展，必将在国家向西开放和共建“丝绸之路经济带”中发挥重要的支撑、辐射和带动作用。特别是去年8月，兰州新区获批为第五个国家级新区，积极打造西北地区重要经济增长极、国家重要产业基地、向西开放重要战略平台和承接产业转移示范区，使兰州新区具备了良好的开发承载力和投资吸引力，正在逐渐强化向西开放的重要战略平台功能，在与中西亚合作交流中将发挥越来越重要的平台作用。

　　习近平总书记提出建设“丝绸之路经济带”的战略构想后，我们结合省委、省政府把甘肃打造成“丝绸之路经济带”黄金段的要求，第一时间认真审视兰州的战略地位和功能定位，第一时间主动对接国家相关部委和省直有关部门，第一时间谋划推进当前有条件实施的重点工作。我们初步的想法是，充分发挥兰州新区向西开放重要战略平台的功能，突出打造交流平台、体现新区定位、深化产业合作三个重点，围绕政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通五个方面，有选择地确定实施一批关键项目和重点工作，形成向东承接产业转移、向西扩大外向交流的全新格局，力求把兰州建成“丝绸之路经济带”的核心节点城市。在政策沟通方面，重点是加快兰州新区向西开放重要战略平台发展研究，争取国家协调支持对外交流和贸易通关便利化等政策措施，拓展深化与中西亚国家贸易、农业、工业、金融、文化旅游、资源开发等国际合作。在道路联通方面，重点是以兰新铁路第二双线、兰渝铁路即将建成为契机，对接中亚西亚国家铁路主干线，加快兰州铁路集装箱中心站及物流中心建设，把兰州铁路编组站打造成西进国际铁路货运大通道上的枢纽站。在贸易畅通方面，重点是依托交通基础和通道优势，争取设立综合保税区和国际港务区，构建中国—中西亚综合类大宗商品出口生产加工、中转交易虚拟平台，加快民族特需用品产业基地建设，大力拓展中西亚国家市场。在货币流通方面，重点是研究设立中国—中西亚基础建设投资区域合作基金会，争取国家支持兰州新区新设银行、证券、期货、保险、信托、租赁等金融机构，从国际视野和更大范围加大对兰州新区的信贷投入。在民心相通方面，重点是争取在兰州设立上海合作组织代表处，邀请丝绸之路沿线国家设立领事馆和商务机构，缔结一批友好城市，在人才培养等方面深化交流合作。

　　我们将以此次论坛的举办为契机，学习吸收大家提出的意见建议，完善提升兰州参与“丝绸之路经济带”建设的思路，务实高效地推进“丝绸之路经济带”建设，为共创丝绸之路新辉煌作出积极贡献。

　　（作者为兰州市市长）