宁波海关召开新闻发布会，通报2019年18项重点工作（央广网发 蒋丹蕾 摄）

　　央广网宁波8月16日消息（记者杜金明 通讯员蒋丹蕾）宁波海关15日对外发布消息说，已经确定了2019年促进外贸稳定增长的18项重点工作。未来，外贸企业的获得感会越来越强。

　　这些措施主要包括：率先开展进口“两步申报”通关模式试点、进出口货物“提前申报”通关模式、简化单证，加快推进联网核查、推进多元化税收担保制度改革、支持打造区域进口产业集群、支持“17+1”示范区建设等。

　　这其中，进口“两步申报”通关模式备受关注。宁波海关和满洲里、杭州、青岛、深圳、黄埔6个海关在全国率先开展试点。这是国家目前加快提升通关便利化水平的10项措施之一。

　　“原来是一步申报，平均提货速度在40小时左右，实施之后估计最快只需几分钟。”宁波海关综合处处长乐志远说，实际上原来的通关速度已经很快了，新措施试点实施以后，企业可以根据自身的情况进行选择。“同样可以继续选择一步申报。”乐志远说。

　　据了解，在“两步申报”通关模式下，整个申报过程中可以分成两步进行：第一步概要申报，企业凭提单信息，提交满足口岸安全准入监管需要等必要信息进行概要申报，无需查验的货物即可提离，涉税货物可提供有效税款担保；第二步完整申报，企业自运输工具申报进境起14日内，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证。

　　通过“两步申报”，企业最少只需填制9个项目既可完成第一步概要申报，将为企业备齐监管证件和获取其它申报项留出更多的时间。概要申报后，海关完成安全准入风险排查处置后，只要税收担保，企业就可以提离货物。这将大幅缩短货物滞港时间，节省物流成本，压缩通关时间。

　　“原来要填制105个项目，有的企业一旦准备不足，货物可能会因此滞留港口半个月甚至一个月。” 乐志远说，有些证件办理比较滞后的，以及单证准备和申报信息比较滞后的企业，可能会首先成为这个政策的受益者。8月24日，进口“两步申报”通关模式将在梅山口岸开展试点。

　　同样值得关注的是“17+1”示范区建设正在火热推进，不久的将来，将有大量的中东欧国家优质农产品从宁波上岸。为在符合法律法规、保障食品安全的基础上，扩大进口食品贸易和来源，宁波海关积极推动准入制度改革，向海关总署争取到奥地利、波兰、乌克兰等10个“一带一路”沿线国家准入评估工作牵头单位的授权；优先保障中东欧国家食品准入，实施了爱沙尼亚水产品、捷克麦芽、拉脱维亚蜂蜜、乌克兰蜂蜜、阿尔巴尼亚蜂蜜、斯洛伐克乳品和羊肉等产品的评估工作。