央广网重庆4月20日消息(记者陈鹏)记者从重庆市高级人民法院获悉,2016年1月至2017年12月,全市法院共审理涉农职务犯罪案件249件,判处罪犯361人,其中犯贪污罪的205人,犯受贿罪的145人。贪污受贿案件占到案件总数的80%。

  据了解,涉农职务犯罪几乎涵盖涉及农村、农业、农民利益的各个领域。专项基金发放、农村土地使用、基础工程建设、农村房屋修建、基本社会保障是涉农职务犯罪高发领域。

  2013年至2014年,重庆市原开县竹溪镇高峰村党支部书记周兰晋在高峰村实施生态搬迁扶贫项目、易地搬迁扶贫项目中,利用协助政府管理扶贫资金的职务便利,通过制作虚假的申报资料,以不符合申报条件的村民名义申报该项目,骗取国家扶贫专项资金共计373400元占为己有。

  开州法院以贪污罪判处周兰晋有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币二十万元,违法所得予以追缴。

  从数据来看,农村职务犯罪呈现主体基层化的特点。国家各项惠农政策落实和具体资金下拨、发放主要依靠基层,基层一线工作人员直接从事相关工作,如测量、资料搜集上报、资金发放等,以至于涉案人员大多为村委会书记、村主任等村“两委”成员以及落实惠农政策的乡镇干部、相关职能部门的工作人员。

  此外,犯罪类型以贪污受贿为主,数罪现象较为突出。贪污受贿案件占到案件总数的80%。职务犯罪中76.6%的贪污罪发生在涉农领域,主要集中在专项资金发放,征地拆迁费用领取,危房改造费用等领域,村“两委”人员等利用协助乡镇机关从事具体行政事务的职权侵吞公共财产的现象明显。

  2006年至2015年,被告人熊学田利用先后担任重庆万州区农村工作办公室项目计划科科长、重庆市万州区农业委员会农业综合开发科科长的职务便利,在农村综合开发土地治理、生态综合治理、盐井治理、低产田改造项目等扶贫惠农项目中,在项目申请、立项、工程增量、质量监督验收、资金拨付等方面为他人谋取利益,先后多次收受他人财物142.3万元。

  万州法院以受贿罪判处熊学田有期徒刑六年六个月,并处罚金人民币四十万元,违法所得予以追缴。

  近日,重庆市高级人民法院召开全市法院职务犯罪审判工作部署推进会,对于涉农职务犯罪审判工作作出了专门部署,提出了明确要求。孙启福说,在国家实施乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战的过程中,大量资金、项目等将向农村、贫困地区、农民聚集,全市法院要深刻认识涉农腐败犯罪的严重社会危害性,对涉农职务犯罪要依法予以严惩。

  重庆市高级人民法院副院长孙启福说,审理涉农职务犯罪,既要严格依照《刑法修正案(九)》的规定对被告人定罪量刑,又要坚决贯彻依法从严惩治腐败犯罪的政策精神。全市法院将依法严惩政府涉农管理部门和农村“两委”人员等在涉农惠农补贴申领与发放、农村基础设施建设、征地拆迁补偿、救灾扶贫优抚、生态环境保护等过程中,侵吞挪用国家专项资金、侵害农民利益以及权钱交易等腐败犯罪。

  此外,全市法院要总结审判经验,适时选择典型案例向社会发布,做到“惩处一个,震慑一批,教育一片”,对涉农职务犯罪形成强大的舆论震慑;要积极开展司法建议活动,对于涉农职务犯罪审判中发现的涉农领域在管理方面的漏洞和问题,主动向有关职能部门提出司法建议,促使其不断完善工作机制,堵塞漏洞,预防和减少腐败犯罪发生。