央广网固原9月20日消息（记者许新霞）记者从今天上午召开的宁夏回族自治区第五次固原工作暨生态移民工作会上获悉，近10年来，“贫瘠甲天下”的西海固地区经济社会取得了长足发展和进步。9县区的地区生产总值从2003年的63亿元增长到2013年的324亿元，增长了4.1倍；地方公共财政收入从1.6亿元增长到24.8亿元，增长了14.5倍。

　　西海固地区包括固原市的4县1区和同心、盐池、海原、红寺堡4个县区。目前，该地区特色产业持续发展：马铃薯、草畜、冷凉蔬菜、中药材、林果、苗木，还有旅游、劳务等产业有了一定规模，质量和效益不断提升，由过去的小打小闹转变成现在的主导产业，有的还形成了一定的品牌。一大批交通、水利、电力、通信等基础设施建设项目的实施使当地百姓生产生活条件大为改善；固原中心城市和各县城、特色小城镇、新农村建设加快推进，城镇化率10年提高了14个百分点；生态环境明显改善，退耕还林（草）845万亩，森林覆盖率提高了5个百分点，南部山区小气候明显好转，降雨量逐年增加，山青水秀、空气清新、生态良好成为一大特色。当地通过大力推进扶贫开发与生态移民、实施惠民工程，加快教育、文化、医疗等社会事业发展，老百姓的日子越过越好，收入大幅提高。9县区城镇居民可支配收入由2003年的5582元提高到2013年的17784元，增长了2.2倍；农民人均纯收入由1295元提高到5247元，翻了两番。近10年成为西海固地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、老百姓得到实惠最多的10年。

　　据介绍，近10年来，西海固地区已解决了温饱问题，生态移民使近50万贫困群众搬出了大山，劳务输出使51万人外出务工增收，危窑危房改造使15.7万户群众住进了新居，一系列安全饮水工程使175万人喝上了安全干净的水，新农合、新农保、文化下乡等惠民政策的落实使每个老百姓得到了实惠，上学难、看病贵的问题也得到了很好的解决。

　　尽管如此，会议指出，相对其他地区而言，西海固地区的发展程度仍然最低，基础条件最弱，民生差距最大，面临的困难和问题最多。从发展看，西海固地区的面积占全区总面积的56.3%，但GDP仅占全区的12.6%，地方公共财政收入仅占全区的8%，产业支撑能力弱，缺乏大企业、大项目带动，生产力水平总体上处于较低层次。从民生看，全区百万贫困人口中的87%集中在西海固地区，贫困面大、程度深，都是难啃的硬骨头，这一地区的城镇居民收入比全区平均水平低4049元，农村居民收入比全区平均水平低1684元，公共服务水平与全区其他地方的差距也比较大，改善民生的任务十分艰巨。从基础条件看，基础设施建设相对滞后，生产生活条件较差，水、交通等瓶颈制约依然突出，城镇化程度较低、承载能力不强，绝大多数地方的生态环境依然脆弱，许多地方到现在还是一方水土养活不了一方人。

　　会议提出，没有西海固地区的小康，就没有全区的小康。下一步，宁夏将出台加快西海固地区发展的《若干意见》，将把扶贫开发作为重中之重，以增加城乡居民收入特别是贫困人口和移民收入为核心，着力提升特色产业竞争力，着力提升生态环境承载力，着力提升社会和谐凝聚力，使西海固地区的发展与建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏相适应。力争到2017年，每年减少贫困人口10万人以上，城乡居民收入年均分别增长10%、12%以上，力争2／3的县区小康实现程度达到80%。