独家：青岛琴岛通卡余额超50元不退？官方回应称可全额退款

　　央广网青岛3月22日消息（记者刘华栋 王伟）一卡在手，乘车、加油、缴费全搞定，琴岛通卡曾让青岛市民感到非常方便。不过最近市民在使用时发现，除了乘坐公交和部分出租车外，琴岛通卡的其他功能全部不能使用了。有市民反映说，如果卡内余额超过50元，还不能随意退款。对此问题记者进行了采访调查。

　　据了解，琴岛通卡的前身是每个城市市民都非常熟悉的公交卡。在2009年，随着青岛市“城市一卡通”工程建设开展，青岛市政府同意依法授予青岛市琴岛通卡股份有限公司特许经营权，随之诞生的琴岛通卡功能也大大扩展。除了之前公交卡的功能外，还可以用于水电气费、暖气费、手机、有线电视、上网费等公共事业缴费；以及一些特许超市、商场、饭店、加油站等缴费。

　　据了解，自琴岛通发卡至今，已发行340万张，日交易量150多万笔。可以说功能扩展后的琴岛通卡极大的方便了市民的生活。但是从今年2月底开始，除公交、出租可以刷卡外，其他功能都被停用，这也引起了市民的关注和不满。

　　记者就此问题采访了琴岛通卡公司，该公司相关负责人说，之所以停用其他功能，是因为他们没有通过中国人民银行的第三方支付业务许可证审核。按照相关规定不得不停用其他功能。虽然该公司在其官方网站和微博中进行过公告，但是并没有达到预期的宣传效果，以至于很多市民对此并不知情。

　　因为之前琴岛通卡功能比较多，很多市民会存上几百甚至一千元（按规定该卡最多也只能存入一千元），用于一些除乘车之外的其他生活花费支付，因此对于能不能退款这一问题，市民也是非常关注。

　　对于卡内余额超过50元就不能退款的规定，该公司之前给出的解释是防止洗钱等经济犯罪。对此工商部门称正在对此事进行调查，初步来看，该行为涉嫌侵犯消费者权益。

　　但事情在21日迎来了转机，琴岛通卡公司负责人接受中央台记者独家专访时，就退款问题作出回应。表示就退款问题，青岛市交通委、经信委等相关部门昨天召开了专门会议，决定可以为持卡人全额退款，但相关的实施细则还在制定中，预计最快将在下周出台。至于何时能够重新启用小额支付功能，这位负责人表示现在公司还在积极申请。

　　其实青岛碰到的问题在国内许多城市都存在。据了解，截至目前，全国共颁发第三方支付许可证250张，全国400多个发行了一卡通的城市中，仅有15家成功申办了第三方支付许可证。