央广网成都2月24日消息（记者刘涛）记者从四川省农业厅获悉，该厅与中国人民银行成都分行等联合印发《四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》，决定在成都、德阳、绵阳等8个市9个县市区开展农村土地流转收益贷款试点。这是四川省率先在全国贯彻党的十八届三中全会精神，切实增加农民财产权益的有益探索。

　　文件规定，借款人必须具备合法的农村土地经营权，拥有权属证明，而且土地经营权关系清晰，无其他争议。不能改变土地的农业用途，不改变土地性质，不超过第二轮土地承包剩余期限等。农户或者土地经营流转权受让方可以将土地承包经营权做为抵押，向金融机构提出贷款申请。金融机构根据转的实际面积、流转收益评估价值、贷款期限、贷款申请人经营状况、信用条件、还款能力以及融资性担保公司担保能力等因素综合确定贷款金额。贷款期限原则上为1-3年，最多不超过5年。

　　文件规定，金融机构可以依据土地流转特点，合理设计信贷产品，以方便借款人为前提，结合实际合理选择贷款资金的发放和归还渠道。如借款人不能按时偿还金融机构贷款，由融资性担保公司代为偿还金融机构贷款，融资性担保公司代偿贷款后，可将获得的土地经营权阶段性再流转，收回代偿本息后，土地经营权退还给借款人。

　　为确保试点工作取得良好成效，文件要求试点地区按照先易后难的原则，利用国家和省级城乡统筹发展试点享有的政策，综合考虑试点所需的政策支持、确权登记进展情况、农业基础、金融生态环境、社会信用体系等因素，先期选择8个市的9个县市区进行。