河南商报记者杨晓楠实习生高瞻展

　　郑州地铁票价听证会将于本周五召开。昨天，针对本次听证会，旁听代表乔涛涛提出了几点建议，比如，消费者代表发言时间应该延长，旁听人员应有质疑的权利。此外，他还建议，第一次听证会及综合多方意见后，可举行第二次听证会或继续征求意见，切实打造民心地铁。

　　发言

　　消费者代表发言时间

　　建议延长到8分钟

　　郑州地铁票价听证会，是乔涛涛参加的第三次听证会。

　　他发现，从目前实际情况看，价格听证会有透明度不高、平等性缺位等问题，“严格来说，这还不能称之为‘论辩’。”

　　他认为，在已进行的听证会中，每个代表的发言时间被限制在5分钟之内，表面上看是平等的，但还是存在不平等。

　　“由于掌握的信息不充分和时间的相对限定性，消费者代表难以掌握一些行业生产经营的真实情况，只能从感性认识方面发表意见，致使双方话语权沦为事实上的不平等，论辩地位呈现非对称状况，甚至出现消费者代表‘虚位’现象。”乔涛涛说。

　　而且，这次听证会代表中，中老年人居多，“这对消费者显然不太公平，因为中老年人语速较慢，明显吃亏。建议发言时间统一延长到8分钟。这样，能让消费者代表尤其是年龄大一些的代表充分发言，表达观点。”

　　听证

　　建议举行第二次听证会

　　听证会前，消费者代表通过走访、调查问卷、网络调查等方式，在郑州市民间进行了调查。他们听取了不同行业、不同阶层、不同地域的意见，使自己的发言更全面、更符合实际。

　　此前，曾有人提出，希望地铁票价听证会能用直播的方式，及时向市民展示进展。乔涛涛很赞成这种方式，“有关部门有必要通过多种新闻媒体把听证方案公之于众，并能现场直播或跟踪报道。”

　　鉴于郑州地铁这次票价情况，对郑州地铁未来发展有重大影响，听证会前代表的看法也是各不相同。“若一次听证难以统一意见，可在本次听证会及综合多方意见后，举行第二次听证会或继续征求意见，切实打造民心地铁。”乔涛涛说。

　　人数

　　消费者代表比例不得少于五分之二

　　这段时间，乔涛涛认真研究了《河南省政府制定价格听证办法实施细则》（简称《细则》）。

　　其中，《细则》里有一条规定：“听证会参加人原则上不得少于15人，其中，消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。”

　　此次地铁票价听证会共安排参会人员19名，其中消费者8名，经营者2名，人大代表、政协委员各1名，专家学者2名，利益相关方代表2名，政府相关部门人员3名，旁听人员5名。

　　“消费者代表占了四成，建议以后提升到五成。”乔涛涛说。