央广网北京6月26日消息（记者 高艺宁）“近年来以冰毒、麻古、氯胺酮为主的新型合成毒品犯罪案件增长迅速，犯罪低龄化趋势明显，全国毒情形势依然严峻。”
26日，最高人民检察院召开新闻发布会，通报检察机关依法打击毒品犯罪工作情况。最高人民检察院公诉二厅副厅长黄卫平在发布会上介绍了近年来毒品犯罪的特点。
黄卫平表示，目前，从检察机关公诉部门办理的案件来看，近年来毒品犯罪案件数量大，禁毒形势依然严峻。“虽然从2016年起，检察机关起诉的毒品犯罪案件数量有所下降，国家禁毒工作取得了积极成效，但毒品犯罪案件总数、涉案人数仍十分巨大。如2017年全国检察机关共起诉11万余件13.6万人。”黄卫平说。
黄卫平告诉记者，近年来，毒品犯罪类型集中。走私、贩卖、运输、制造毒品罪、容留他人吸毒罪、非法持有毒品罪等三个罪名，案件量在毒品犯罪中居前三位，占比很大。五年来，该三类犯罪案件数和人数分别占全部毒品犯罪总数的98.8%、98.4%。
此外，毒品犯罪高发地也相对集中。据黄卫平介绍，全国各省市区（包括新疆建设兵团）均有毒品犯罪案件，其中广东、湖南、四川、云南和贵州等案件量居前5位的省份，案件量之和占全国毒品犯罪的40%以上。案件量前10位省份，包括浙江、广西、重庆、江苏、湖北等，案件量之和占全国毒品犯罪的60%以上。
“毒品零包贩售加剧的同时，大宗化也较为明显。”黄卫平说，统计数据显示，近年来零包贩卖等末端毒品犯罪增长迅速，10克以下零包贩卖毒品案件占比很高。与此同时，走私、贩卖、运输、制造毒品大宗化明显，公斤级的案件猛增。如海南谢某等人制造毒品案，制造氯胺酮达1200多公斤。广东姚某等人运输毒品案，查获的冰毒数量高达66公斤。
毒品犯罪职业化明显，手段翻新，侦办难度大也是近年来毒品犯罪所呈现的特点。黄卫平表示，当前毒品犯罪团伙组织严密、分工明确，一些大宗毒品犯罪还配备了枪支弹药。反侦查意识强化，往往采取单线、假名、暗语、密码联系；频繁更换联络方式、银行账户；人货分离、钱货分离、住货分离等等。“当前网络毒品犯罪高发，犯罪分子利用现代化的通讯、交通和金融服务体系进行毒品犯罪活动，也使查缉、打击难度加大。”黄卫平说。
针对毒品犯罪所呈现的新特点，全国各级检察机关依法履行法律监督职责，加大对毒品犯罪案件的监督力度，切实维护司法公正。主要做了以下几方面工作：
一是依法履行不批捕、不起诉职能。检察机关坚决贯彻疑罪从无原则，强化把关过滤，防止“带病”起诉。黄卫平告诉记者，2013年至2018年4月，全国检察机关共不批准逮捕涉嫌毒品犯罪案件65618件96998人，其中因证据不足的71836人，不构成犯罪的4064人，调查后排除非法证据595人次。共不起诉涉嫌毒品犯罪案件6442件10987人，其中因证据不足不起诉7863人，没有犯罪事实323人，排除非法证据216人次。
二是加强侦查监督。监督侦查机关依法、全面、及时收集和固定证据，重点加强对刑讯逼供、暴力取证等问题的监督，加大对漏罪和漏犯的追诉力度。同时，对逮捕后羁押必要性进行审查，规范非羁押性强制措施的适用。“对不严格执法问题发出书面纠正意见，2013年至2018年4月，全国检察机关公安机关对侦查活动提出书面纠正意见34003件次。”黄卫平介绍说。
三是加强审判和刑罚执行监督。各地检察机关进一步加强对裁判的审查，依法对定性错误、量刑不当、严重违反程序的裁判提出抗诉，对于审判活动违法行为依法提出纠正意见。黄卫平表示，2013年至2018年4月，全国检察机关对毒品犯罪案件共提出二审抗诉2469件，再审抗诉481件。已审结2126件，其中改判1152件，发回重审463件。对审判活动提出书面纠正意见3910件次，已纠正3635件次。检察机关还依法监督法院和监管场所规范保外就医、减刑、假释的适用，督促解决患有严重疾病、自伤自残涉毒人员收押难问题。
四是严查毒品犯罪背后的职务犯罪。在办理毒品犯罪案件时，检察机关注重深挖案件背后可能存在的职务犯罪。“如四川省检察院办案时发现某法院副庭长袁某帮助毒贩逃避处罚、收受贿赂，袁某最终被判处有期徒刑12年。又如广东省检察院办案时发现某看守所民警涉嫌为被判处死刑的被告人做虚假的立功线索，最终5人因涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚、收受贿赂被查处。”黄卫平说。
“近年来，全国检察机关主动融入禁毒工作大局，延伸司法办案效果，坚持以问题为导向，创新工作思路，积极参与禁毒严打、重点整治、普法宣传、预防教育等禁毒综合治理，有效瓦解毒品犯罪的根基，巩固禁毒成果。”最高人民检察院二级高级检察官刘明超表示，在禁毒综合治理方面，最高检认真参与重点地区禁毒整治，强化与相关部门的沟通协作，加大办案力度，提升打击毒品犯罪的效果。
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