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清华公共管理学院院长薛澜:面对新经济 政府要实行包容性政策

2017-06-28 12:53:00来源:央广网

  央广网大连6月28日消息(记者王晶)“面对新技术、新业态下的新经济,如共享经济,政府出台的有些很好的政策一旦到了地方,就‘变味儿’了。”清华大学公共管理学院院长薛澜在昨天结束主持大连达沃斯“引领共享经济”分论坛后,接受央广网记者专访时直言,这是目前中国新经济的发展面临的很大挑战。他认为,企业、市场、政府,三者需要共同协调,才能更好地支持新经济的发展和增长。

  

  清华大学公共管理学院院长薛澜接受央广网记者专访(王永康 摄)

  谈新经济

  对传统的行业冲击将加剧

  高铁、支付宝、共享单车和网购......这是来自“一带一路”沿线20国青年评选出的中国“新四大发明”。如今,新经济不仅融入我们生活的方方面面,也同样为新常态下的中国经济发展提供了潜在动能。

  在薛澜看来,新经济对传统的行业冲击会加剧,比如网约车对传统出租车行业的冲击。“所以,面临颠覆性的创新,政府要采取何种态度很关键,政府要实行宽容及包容性政策,能够为其提供更好、更大的市场发展空间。”

  目前,以网络化、数字化、智能化为代表的新一轮工业革命,不仅创造了新的供给和需求,大大拓展了发展空间,也给各方带来更多平等参与的机会。

  “在过去,中国对于新经济的推动,更多的是知识研发方面。但是,后来发现仅仅从研发出发很局限,即使技术不错却没有很好的市场环境,也很难得到充分的发挥。”薛澜告诉记者说,创造更好的市场环境,光有了技术、市场经济不行,更关键的是需要政府的规制。

  薛澜也道出了自己的担忧,有些关于新经济的政策规制,一旦到了有些地方政府就“变味儿”了,这是我们面临的更大挑战。他举例说,比如很多地区针对网约车要求车辆轴距等,其实并不合理。所以他认为,新经济的发展的问题,需要企业、市场、政府共同协调,才能更好的支持新经济的发展和增长。

  谈政府监管

  新技术和新业态 政府该采用“适宜性治理”态度

  在昨天上午的2017夏季达沃斯论坛开幕式上,李克强总理表示,新一轮的工业革命催生着新的产业、新的技术、新的业态,人类在过去任何一次工业或技术革命当中,都没有像今天这样有更多的机遇。

  “中国是全世界所有政府里面第一个让网约车合法化的,这是非常了不起的一大步。”在达沃斯论坛一场以“引领共享经济”为题的对话中,滴滴出行CEO柳青认为,中国政府在鼓励创新,发展共享经济方面走在了世界前列,也给了滴滴更多的信心。目前,正同一些地方政府进行政企合作,但在具体政策落地过程中,各地还会出现了一些偏差。她期望,地方政府能进一步转变理念,创造更好的制度环境。

  薛澜在接受央广网记者专访时也很赞同柳青的观点。“政府应该采用‘适宜性治理’的态度来面对新技术和新业态,用传统的方式归置往往可能扼杀新的商业模式。”他谈到,对于滴滴这样的共享经济参与者来说,想要解决技术难题和自身文化建设,实现需求和供给的合理匹配,需要一个良好的制度环境。

  “其实在国家层面,中国对于网约车合法化的宽容度够高,中国政府在推动数字经济、互联网经济这方面走到了世界的领先地位。”他建议称,政府和企业要以更加包容和合作的态度来进行对话,例如让新兴的企业参与到决策过程当中,面对新兴事物,加快制度的调整速度等。

  谈达沃斯主题

  包容性增长背后的中国“钥匙”

  今天,达沃斯论坛已经进入到第二天,中外媒体似乎都在“求解”本届论坛主题:“在第四次工业革命中实现包容性增长”。

  “这一轮工业革命是在经济全球化背景下孕育兴起的,其速度、广度、深度前所未有,也为各国经济增长带来了无限的机遇。但是,如果举措不当,那么也会在增长当中带来包容性不足问题。”在昨天的开幕式上李克强总理在开幕式上谈到,与以往的工业革命相比,在新一轮工业革命中实现包容性增长,具有更大的可能性。

  对此,薛澜认为,包容性增长,不管是对于中国还是世界其他国家来讲,都是必然的结果。目前,全球经济并不是按照很均衡的方式发展,差距在慢慢扩大。“这次将包容性增长纳入主题非常及时,历来新经济的发展往往都是哪些地方利润最高,往哪些地方去,所以第一波最好的用户都会选择最有钱的,担负得起的,这样的发展会拉大国家、社会之间的差距。”薛澜说。

  薛澜指出,过去中国的经济增长确实存在贫富差距,但现在中国作出很大努力,包括扶贫攻坚。没有哪个国家的扶贫力度大于中国,在过去30多年,中国有7亿多人口摆脱贫困。进入发展的机遇,中国走在了世界前列。

  “未来的发展,可能有些人在享受第四次、五次的工业革命的成果,但有人还停留在第一次工业革命的基础之上。今后如果国家、社会差距拉大到一定程度后,或许差距就会变成怨恨及仇恨,世界就会变得不安宁。”所以,薛澜在接受央广网记者专访时的最后几分钟坦言,当前全球经济发展确实面临很多不确定性,在全球化高速发展过程中也出现了逆全球化现象,又增加下一步经济发展不确定性,所以各国的政策要相应作出调整。

编辑: 龙明洁
关键词: 达沃斯;薛澜;专访

清华公共管理学院院长薛澜:面对新经济 政府要实行包容性政策

清华大学公共管理学院院长薛澜在昨天结束主持大连达沃斯“引领共享经济”分论坛后,接受央广网记者专访时直言,这是目前中国新经济的发展面临的很大挑战。他认为,企业、市场、政府,三者需要共同协调,才能更好地支持新经济的发展和增长。