央广网北京9月15日消息（记者谢梦瑶）近日，国务院印发《关于促进海运业健康发展的若干意见》，加快推进海运强国建设。这是我国首次把促进海运业健康发展上升为国家战略。交通运输部水运局副局长王明志表示，几百年来大国崛起之路，基本上都是走的海运强国之路，到2020年，我国将基本建成现代化海运体系。

　　“谁控制了海洋，谁就控制了世界”

　　王明志表示，几百年来大国崛起之路，基本上都是走的海运强国之路，英国、葡萄牙、西班牙、荷兰、美国在世界政治、军事、经济上的优势实质上都是以海权为基础。和平时期，借助海运发展经济，是各国融入经济全球化大潮谋取利益最大化的必要方式与重要手段。目前我国，从世界第四的船舶数量和世界第一的港口货物吞吐量等指标来看，已经成为了名副其实的世界海运大国。

　　海运船队运力世界第四 集装箱吞吐量世界第一

　　目前，我国海运船队运力规模达到1.42亿载重吨，约占世界海运船队总运力的8%，居世界第4位，是建国初期的610倍。集装箱吞吐量达到1.9亿TEU（标准箱），连续10多年稳居世界第一。我国目前已经有30个亿吨大港，百万标箱港口达到22个，在世界港口货物吞吐量、集装箱吞吐量前10位中分别占有8席和7席。连续13届当选为世界海事组织的A类理事国。

　　进出口货运90%靠海运 

　　我国进出口物资运输海运完成90%左右。我国进出口总额占GDP的比重大约在60%左右，外贸依存度已远远高于不少发达国家。我国3亿吨进口石油、8亿吨进口矿石，2.5亿吨进口煤炭，要靠海运完成，工农业产品甚至手工产品几十亿吨货物的出口也都主要是靠海运完成。王明志说：“实际上不论你是否关注海运业，海运业离我们每个人的生活并不遥远，并不陌生，它与我们的日常生活密切相关。因此，海运业体系一旦崩溃，不但影响国民经济的正常运行和经济安全，而且，也会影响到广大人民的平常生活。”

　　海运巨头最多每年亏损100多亿

　　2008年以来，从美国开始的世界金融危机，对世界经济和企业造成了巨大冲击，我国海运企业也不例外，遭受了前所未有的巨大影响。我国几大主要海运企业近几年连年亏损，最多每年亏损100多亿元。形势十分严峻，冲击非常强烈。

　　海运企业时常承担无偿运输任务

　　王明志称，我国海运企业，严格来说不同于其他企业和其他国家的海运企业。抢险救灾、国外撤侨、援助等，不少运输任务是无偿的。而外国海运企业在承担国家指令性物资运输时，政府会给予更高的运价和补偿，平时还有些经营补助和税收优惠。

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