近日，两位全国人大代表关于代孕的建议引发关注。全国人大代表蒋胜男建议，明确非法代孕相关组织者、从业者入刑；全国人大代表朱列玉则建议，在有条件允许代孕的基础上，严格区分合法代孕和非法代孕，并依法打击非法代孕行为。
目前，我国对代孕行为是明令禁止的，但相关规定属于卫生系统部门规章，法律效力层次较低，能够完备规范代孕行为的法律仍处于空白状态。在打击非法代孕工作中，也面临处罚力度偏轻、威慑力不够的困境。非法代孕应当受到更加严厉的打击已是广泛共识，在更高法律层面明确非法代孕组织者、从业者入刑，对斩断非法代孕产业链具有现实必要性，值得立法者认真思考。而存在更多复杂争议的“合法代孕”，可能衍生出很多难以预见的社会问题，且对当前人类伦理道德构成挑战，还需要经过广泛而充分的讨论。
而可以肯定的是，无论是“非法代孕入刑”，还是探索“有条件合法代孕”，都必须在法治框架内进行。国家相关立法工作应及时跟上社会脚步，尽快填补法律在这一领域的空白，规范代孕行为，保障公民拥有平等的生育权。（央广网评论员 龙明洁）
