近日，海南一养殖户因产品包装上标注了“国宴用鸭”，淘宝店名使用“国宴用鸭笑康牌飞海鸭”等广告违禁词，被罚款40万元引发社会关注。该养殖户在接受采访时表示，店铺开通8个月仅销售58只海鸭，金额8691元，扣掉成本违法所得只有568.4元。获利568元却要承受40万元的罚款，该养殖户叫苦不迭，也引发了无数网友的同情和讨论。
广告法规定，不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语，违者将被处二十万元以上一百万元以下的罚款。使用“国宴用鸭”广告词，违法事实是肯定的，惩罚也是必须要有的，这一点毋庸置疑。
事件的焦点在于，高达40万的罚款是否有“用力过猛”之嫌。如何让“悔过”真正起到警示作用？靠的是重罚吗？未必如此。法律是严明的，但个案又是千差万别的，法理之外还有情理。在这件事情中，违法者获利小、社会危害也十分有限，惩罚数字是否有必要这么高，是需要执法者综合考虑的。据报道，该养殖户家里住瓦房，一家8口靠卖鸭子维持生计，全年收入还没超过2万元。40万元的罚款需要全家20年不吃不喝才能还上，相信这并不是执法者想看到的结局。
罚款只是一种手段，不应也不能是执法的最终目的。正所谓“小惩大诫”，就是用最小的法律代价换来最好的警示效果。表面上看考验的是执法者的能力和技巧，实际上最需要的还是执法者结合实际将心比心，在法理和情理之间找到一条不失法律严明又有人情味儿的执法方式。一味生硬教条地搬用法律条文，最后损害的是执法的公信力，也无益于社会的和谐稳定。（央广网评论员 田甜）
