央广网南昌3月9日消息（记者 李竟成）江西是我国中医药文化的重要发祥地之一，在中医药界占有重要地位，成为全国第二个以省为单位的国家中医药综合改革试验区。近年来，江西把中医药作为五大强省战略之一，纳入全省经济社会发展大局和卫生健康全局中统筹规划，高标准打造中国（南昌）中医药科创城，着力推进中医药振兴发展，加快建设“国内领先、世界知名”的中医药强省。现已成为全国为数不多具备中医药制造、种植、加工、流通完整产业体系的省份，中医药服务能力稳步提升，中药材种植面积3年实现了成倍增长，中药制造产业连续5年居全国第一方阵。

　　在这场新冠肺炎抗疫斗争中，江西充分发挥中医药独特优势，在全国率先设立省级中西医结合救治定点医院，及时启动26项中医药抗疫应急攻关专项，立项数、经费投入均居全国前列，中医药参与率、治疗有效率均达98%以上。深化了中医药对外合作交流，在葡萄牙、瑞典、突尼斯、乌兹别克斯坦等国建立了中医中心，与外交部、国家中医药局联合举办2020上海合作组织传统医学论坛，组建以中医药为主体的中国（江西）联合工作组赴乌兹别克斯坦抗击疫情，受到国际社会的一致好评。

　　今年年初，国务院办公厅印发《关于进一步加快中医药特色发展若干政策措施的通知》，对指导全国各地更好发挥中医药特色和比较优势、加快推进中医药振兴发展具有十分重要的意义。当前，江西处于加速发展爬坡期，中医药高质量发展的提升期，迫切需要得到国家层面给予进一步支持。为此，全国人大代表、江西省卫生健康委员会党组书记、主任王水平提出以下几点建议：

　　一是建议支持江西创建国家中医药综合改革示范区。中共中央、国务院《关于促进中医药传承创新发展的意见》明确要求“规划建设一批国家中医药综合改革示范区，鼓励在服务模式、产业发展、质量监管等方面先行先试 ”。国务院办公厅印发《关于进一步加强中医药特色发展若干政策措施的通知》明确提出要建设3-5个国家中医药综合改革示范区。近三年，江西积极推进国家中医药综合改革试验区建设，探索中医药事业产业融合发展新路径、新模式，在推行中药材绿色种养、实施中医药绿色制造、提供中医药绿色服务等方面形成一定的改革基础。建议国家中医药管理局优先将江西纳入国家中医药综合改革示范区创建单位，支持江西打造中部省份中医药综合改革的“排头兵”，通过模式探索、制度创新、试点引领，为全国中医药改革发展积累经验、提供示范。

　　二是建议支持江西打造中医药科技创新高地。江西创建国家中医药综合改革示范区以科技创新为主要突破点。目前，江西已高标准规划建设了中国（南昌）中医药科创城，着力打造成为融合开放、要素集聚、功能完善的中医药创新综合体，聚集了中国中医科学院江西分院、中药国家大科学装置等一批重点科研机构和知名企业，热敏灸技术、固体制剂产业化技术研究先后荣获国家科学技术进步奖二等奖，经积累了坚实的科技创新基础。建议国家发改委继续大力支持江西中药国家大科学装置；科技部继续大力支持江西建设中药制造工艺与装备国家技术创新中心；国家中医药管理局继续大力支持江西建设中国中医科学院江西分院等。支持在江西布局建设一批国家技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心和新型研发机构，增强江西中医药创新发展能力，使江西成为我国中部中医药创新发展“新高地”。

　　三是建议支持江西推进中医药体制机制创新。近年来，江西在推进中医药体制机制创新方面取得重大突破性进展，已组建副厅级省中医药管理局，江西省委、省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，江西省人大颁布实施《江西中医药条例》。建议国家中医药管理局、国家卫生健康委、国家发改委、财政部、人社部、科技部、国家医疗保障局、工信部、国家市场监督管理局等有关部委局在支持江西省创建国家中医药综合改革示范区建设的总体框架下，支持江西省在中医药体制机制改革方面先行先试，聚焦制约中医药传承创新发展的体制机制性问题，深入探索符合中医药发展规律的投入保障机制、人才评价与激励机制、科技创新机制、中药审评审批机制、中医医疗卫生机构运行机制、中医药服务价格形成机制、产业发展协调管理机制和中医药综合监管机制，使江西成为全国性中医药体制机制改革的“试验田”。