省委组织部《关于进一步深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》（赣组字〔2015〕100号）文件下发后，我市认真按照中央和省委要求部署，结合开展5个方面的突出问题专项整治工作，认真开展排查，找准找实问题，剖析问题根源，开展专项整治，取得了初步成效。现将有关情况汇报如下。
1.精准聚焦，深入开展排查。一是精心安排部署。将解决基层干部不作为、乱作为问题列入县级党委班子专题学习研讨的重要内容，着力加强工作指导，定期调度进展情况，要求各县（区）按照时间节点和工作要求，深入开展排查，突出抓好问题整改，及时报送工作动态。各县（区）按照《通知》要求，及时召开党委常委会或领导班子会，研究部署解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的各项工作，制定工作方案，明确工作责任和工作目标，落实工作措施。二是全面深入排查。各县（区）结合本地实际，集中时间，集中力量，在各基层单位中，认真开展不作为问题、乱作为问题、贪腐徇私问题、执法不公问题“四个排查”。把窗口服务部门作为自查重点，乡镇（街道办）自查到村和社区，县（区）直单位自查延伸到二级单位。在基层单位自查的基础上，各县（区）抽调了组织、纪检监察、政法、信访等部门人员，组成联合督察组，逐乡逐村逐单位进行二次摸底排查。目前，全市共排查出基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题21个。三是列出问题清单。对排查出的问题，分门别类列出问题清单，做到到事到人到单位，并经县（区）委书记审核把关后，统一报市委组织部备案备查。
2.集体研讨，深挖细找根源。各县（区）结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的基层干部不作为、乱作为等问题，进行专门“会诊”研究。县级领导班子成员按照工作分工，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子及成员的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入剖析根源，找到症结。同时，各县（区）将排查出的问题，列入“三严三实”专题民主生活会的问题清单，逐项对照检查，制定管用措施，力求将问题清单转化为整改清单。各县（区）直单位、乡镇、村（社区）等基层单位，也都参照县（区）做法，全面系统地分析存在的问题，力求把原因分析透、分析清楚。
3.动真碰硬，抓好问题整改。一是开展专项整治。对排查出的问题，突出重点，持续用劲，以“准、狠、韧”的精神抓好整治，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理。特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，采取上下联动的方式抓好整改。同时，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，广泛接受群众监督。针对省委省政府督查调研我市时发现的稳增长、转型升级等7个方面36个问题，在全市开展“解放思想找差距、优化环境抓发展”为主题的大讨论、大宣讲、大帮扶、大督查、大整改的“五大”活动，向经济社会发展中不作为、慢作为问题开刀，研究办法和对策，狠抓整改落实，目前已完成整改事项178个，协调解决困难和问题180多个。分宜县安监局针对在安全生产中有关人员不认真履职的情况，狠抓问题整改，制定了《分宜县安监局督查督办工作制度》和《全县开展隐患排查整治严厉打击非法违法生存经营建设行为实施方案》，建立了安全隐患排查跟踪落实机制，对煤矿、非煤矿山等高危行业领域开展持证上岗执法检查。二是加大对群众身边腐败问题的整治力度。在开展5个突出问题专项整治的基础上，为解决干部中存在的懒、软、散、庸、拖等问题，进一步增强责任意识和担当意识，出台了《新余市国家工作人员不作为问责办法（试行）》，明确了问责的“十二类情形”。针对基层干部存在的不作为乱作为等损害群众利益问题，加大了日常监督执纪和案件查处力度，今年来，全市共查处违反中央八项规定精神问题38起，查处发生在基层的党员干部违纪违法案件112件，给予党纪政纪处分125人。分宜县紧扣党风廉政建设和基层群众不满意的问题，积极探索开展廉政巡查工作，出台了《关于对县林业局开展廉政巡查工作实施方案》和《2015年开展村级廉政巡查试点工作实施方案》，派出5个廉政巡查组，对县林业局和11个行政村进行廉政巡查试点。通过巡查，发现问题线索46个，立案查处了3人，给予党纪政纪处分3人，移送司法机关1人。针对廉政巡查工作中发现的问题，印发了《全县各级机关党政主要领导“四个不直接分管”纪检监察建议书》，强化廉政风险防控。三是积极开展明察暗访。11月5日、6日，从市纪委、市委办等单位抽调人员组成4个明察暗访小组，对45个市直单位、市行政服务中心和15个市直单位办事大厅、 20个县（区）直单位、4个乡镇进行了明察暗访，发现市直单位5名工作人员上班时间上网玩游戏QQ聊天，部分大厅工作人员玩手机、脱岗，1名乡镇干部“走读”等问题，并对明察暗访情况和发现的问题进行全市通报，要求各相关单位对有关工作人员作出处理，取消其年度评先评优资格，并纳入全市绩效考核内容。（“三严三实”专题教育协调小组）
《信念奠定思想――真理的味道非常甜》
