央广网全南10月27日消息（记者王一凡 通讯员陈健芬）重阳佳节前后，江西全南县康乐颐养中心的老人们欢聚一堂，共庆佳节；智慧养老服务中心，志愿者们正在为社区的老人们表演节目，喝彩声、欢呼声不断传来；这天也是社迳乡当迳村居家养老服务中心挂牌成立的好日子，老人们在孝老食堂吃上了可口的饭菜。

　　老人们幸福的笑脸，是老有所依、老有所养、老有所乐的最好证明，也是全南县加大养老服务设施建设力度，不断完善养老体系建设，推动全县养老服务事业实现跨越式发展交出的成绩单。

　　公建民营，提升机构养老服务水平

　　“没想到这里的环境这么好，我们应该早些把姑姑送来这里的。这下我们放心了！”在全南县康乐颐养中心，老人陈定玉的侄女陈六妹由衷地感叹。87岁的陈定玉，是农村特困失能老人，入住康乐颐养中心之前，由其他亲属照顾，陈六妹就是其中之一。“这里的条件比姑姑家好多了，护工也非常负责，还有医院，老人家有什么不舒服，看病也方便。”改变陈六妹对敬老院看法的，正是该县的公办养老机构改革工作。

颐养中心专职医生在为老人检查身体情况（央广网发 通讯员陈健芬 摄）

　　近年来，面对人口老龄化和养老事业基础设施薄弱双重压力，全南盘活现有存量资源，积极探索养老服务体系社会化运营模式，不断满足多层次、多样化养老需求。2017年起，该县便先后投资3200多万元规划新建了县综合福利院康复大楼、残疾人康复大楼、光荣院，并将其与原有的全南县社会福利中心整体打包实行社会化改革，打造了“公建民营”模式运行的全南县康乐颐养中心，在确保符合条件的城乡特困老人入住的前提下，接收并为社会上的老年人提供有偿服务，实现资源共享和社会效益最大化。

　　在康乐颐养中心，单人房、双人房、家庭式套房等样样俱全，阅览室、棋牌室、健身室娱乐室一个不少，可为老人提供温馨、舒适、便捷、安全的养老服务。老人房间还配备了完善的监控、呼叫、消防系统及安全设施，专业的护理及医护人员提供24小时全方位服务。中心建有医疗部，设置了内科、外科、中医、医务检验科、预防保健科、康复医务科、临终关怀科等科室，为老人提供康复医疗、护理、中医药保健、疾病预防等健康养老服务。

　　管办分离的“公建民营”模式，让专业的人做专业的事，一改过去公办养老机构服务水平差、运营水平低的“痼疾”，推动养老服务不断提质增效，焕发全新活力。除此之外，该县全面落实省、市制定各项优惠政策，实施民办养老机构奖补、养老机构房租减免等各项优惠政策，2020年以来，奖补民办养老机构90.27万元，减免房租20.362万元，有力地推动全县养老服务的快速发展。

　　智慧养老，筑建没有围墙的养老院

　　“如果不是这个妹崽，我都不知道该怎么办才好。我又弄不动我家老头子，也没打过120。”80多岁的陈秋梅回想起一个多月前，90多岁的老伴廖焕林在家突然晕倒、手脚冰凉的情形，仍然心有余悸。老人口中所说的“妹崽”，是全南县智慧养老服务中心的助老员李剑英，她每月上门一次，为老人提供助老服务。意外发生时，她正在老人家打扫卫生，随后她立即拨打120，并全程陪同，帮忙挂号、协助检查，并先行垫付了医疗费用。“我儿子在矿区工作，电话没有信号，要不是有政府的这项服务，恰好有人在我家，我真的不敢想。”廖焕林老人充满感激地说。

助老员协助老人就医（央广网发 通讯员陈健芬 摄）

　　两位老人享受的正是由全南县政府购买的居家养老服务。2019年，全南县投入200余万元，建成县级智慧养老服务中心，并与禾康智慧养老产业有限公司签订了委托运营协议。今年，智慧养老服务中心正式投入运营，为政府购买服务对象提供每月一次，时长90分钟的助洁、助餐、助浴、助行等实体援助服务。服务对象包括县城80周岁以上老年人、60周岁以上重度残疾人及符合条件的退役军人。截至目前，已有超过3307人次享受到了这一免费服务。

　　老人们还可以享受免费的基础信息服务。智慧养老服务中心为每位老人配发一部具有定位和sos一键求助功能的手机，让老人在需要帮助时可以第一时间得到回应；话务中心全天候24小时有人接听，免费为老人及家属提供信息服务并协助处理紧急救援。

　　线上线下相结合，智慧养老筑建的“没有围墙的养老院”，为老年人安享晚年，提供了更多选择。

　　党建引领，破解居家养老难题

　　“有了孝老食堂，爸妈能按时吃上热饭热菜，我们在外面打工，就更放心了！真是解决了我心里的一个大难题！”全南县社迳乡当迳村村民黄松涛高兴地说。在广东外务工的他，常常担心年迈的父母在老家吃不好饭。听说村里的居家养老服务中心要在重阳节这天开张，他便第一个给七十多岁的父母报名在中心的孝老食堂用餐。除了孝老食堂，当迳村居家养老服务中心，还配备了休息室、医疗室、娱乐室、阅览室等功能室，为老人提供日间照料、健康体检、精神慰藉等服务。村干部义务承担买菜、清洁、值班等工作。

老人们在当迳村居家养老服务中心用餐（央广网发 通讯员陈健芬 摄）

　　当迳村是全南县党建引领建设居家养老服务中心的一个缩影。该县采取“党组织引领、乡村主导、部门支持、社会参与”相结合的方式，因地制宜整合多方资源，推动居家养老服务中心建设。截至目前，全南县投入600余万元，建成10个社区居家养老服务中心，建成51个农村居家养老服务中心，实现城市社区100%覆盖，建制村覆盖率达59%。

　　在孝老食堂，老人每月只需缴纳用餐成本的50%，就可以享用一荤一素一汤的中餐和午餐。不足部分，通过“三个一点”的办法落实，即“县级财政配套一点，乡镇筹措一点，社会捐赠一点”。全南县通过政府购买公益性岗位，为每个社区站点配备2个、农村站点1个专职服务人员，并提供1-3万元/年的运营补贴。该县还成立了养老关爱基金，各级党员干部和社会各界都积极捐款，支持居家养老事业。据统计，养老关爱基金已筹款15.8余万元，将专项用于居家养老服务中心运营。

　　全南县还组建了县乡村三级孝老爱亲志愿服务队，志愿者共3447人，以居家养老服务中心为依托，为老人们提供助娱、助医、助安、助急等服务活动。

　　“在这里吃得好，玩得好，我什么也不用愁了，在农村养老，也挺好！”当迳村居家养老服务中心的老人曾林英乐呵呵地说。

　　机构养老、智慧养老、居家养老多位一体的养老服务体系，是全南县描绘的多彩夕阳美丽画卷。小城幸福养老，未来可期。