扶贫攻坚的于都模式

2015-09-22 17:01:00来源:央广网江西分网

  央广网南昌9月22日消息(韩成功)“这并不是个形象工程,是完全可以推广的模式”,9月20日于都县委书记蓝捷接受凤凰全媒体江西行采访团采访时说,多年来,于都县委县政府积极探索,在许多领域积累了宝贵的经验,走出了一条革命老区扶贫攻坚的新路子。

  江西省于都县是国家扶贫重点县和罗霄山扶贫攻坚片区县。2014年底,全县共有行政村352个,总人口109.1万人,其中贫困村156个,贫困人口33633户135553人,贫困发生率为12.4%,高出全国平均水平3.9个百分点。于都贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深。帮助老百姓脱贫致富,是于都县委县政府多年来工作的重中之重。

于都县委书记蓝捷接受凤凰全媒体江西行采访团采访 

  蓝捷接受记者采访谈未来于都的扶贫工作时底气十足,2015年至2018年将每年实现精准脱贫3万人以上,到2018年基本消除绝对贫困现象,到2019年稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(不愁吃 、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房)、成功退出贫困县。

  这并不是虚言,2011年蓝捷到任于都,2011年底于都县贫困人口24万余人,到2014年底已减至13万余人。

  “坐在家里发电”的新型社区

  针对居住在偏远落后深山区村组的贫困人口,于都在县城工业园、中心镇、中心村,通过“政府主导、市场运作、梯度安置”的办法,建成了上欧工业新区移民搬迁安置示范区、岭背镇中心镇区移民 搬迁扶贫新型社区和罗坳大桥移民新村等一批山区群众“进城进园 ”整体移民搬迁扶贫新型社区。

  位于罗坳镇的大桥古嶂移民新村,是于都“进城进园”移民扶贫新型社区中的典型代表。社区的工作人员指着每家每户房顶的光伏发电设备告诉记者“有劳动力的可以安排到工业园就业,即使什么都不做,有这个,每个月也能有五六百收入。”这里充分利用房屋坡顶资源和周边低缓山坡资源,采取“公司+农户”经营模式,大力发展光伏发电产业,年发电量约10万度。新村142栋房屋均可用于光伏发电,每栋初装费用总投入为40000元,每户一年收入8760元 ,5年内即可收回成本,预计每年可以为新村增收12.4万元。

于都县贡江镇思源社区 

  “我们这个入住进来也是有条件的,要求每家一个劳动力,我们帮助解决就业。”在贡江镇思源社区,工作人员说,社区的选址离县新老工业园和高速路入口较近,既解决了贫困人口就业问题,又解决了企业招工难问题。该社区还配建幼儿园、医疗诊所、银行网点 、商店超市、社区服务管理中心等公共服务设施,方便移民就业、就医、就学,让移民群众享受到与城里人同等甚至更好的生活和就业创业条件。

  “五统一分”油茶开发模式

  于都县全力推行“五统一分”油茶开发模式。“五统一分”即统一流转、统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植、分户管理和收益,以贫困村组为单位,组织有劳动能力和有开发意愿的贫困户组成油茶专业合作社,成立理事会,把农户(贫困户)各自的林地统一流转整合起来,相对集中连片开发,建园后按贫困户承受能力划块经营管理,建立油茶产业精准扶贫示范基地,对集中连片开发100亩以上精准扶贫示范基地的水、电、路等配套基础设施建设实 行以奖代补。对油茶产业精准扶贫示范基地内的贫困户,实行贷款贴息补助,按贷款基准利率的100%予以贴息,贴息周期5年。

  目前,于都县已经形成了“一园两区”的发展格局,“一园”即高标准建设的贡江油茶产业科技(示范)园;“两区”即以梅江、澄 江流域和于盘线为主的三大万亩高产油茶种植区和于都粮油产业园江西绿中源公司精炼茶油产品加工区;近四年来,解决农村劳动就业人员1.2万人,帮助4000余贫困人口实现脱贫,增加农民收入近2亿元。

  电商+扶贫

  于都全县目前已开设65个淘宝村级服务站,其中贫困村18个,在阿里巴巴全国300多个淘宝村级服务站中,于都收获了客单价“全国第一”、开业当天销售额“全国第三”的好成绩。京东、一亩田、居无忧、农村e邮等10余家电商企业陆续进驻于都。目前,于都已发展个体网店3966家,今年1—8月份,全县新增工商注册电子商务企业75家,新增微店2667家,尤其是通过电商平台,于都工业园区企业不仅极大地降低了成本,拓宽了销路,推动了企业转型升级,而且带动了大量贫困群众参与电商相关就业,加快了脱贫致富步伐。1—8月,全县电商交易额突破42亿元,带动15000余名贫困群众参与物流配送、企业服务等相关就业,为增收脱贫拓宽了渠道。

于都某电商企业办公场景 

  在电商产业的带动下,一些常年在外务工、经商的人员陆续返乡,现已有1000余人通过“一台电脑、一根网线”实现了创业梦。今年入驻于都的赣州市跃都电子商务有限公司,是从事服装网络贸易的公司,2005年由几个大学毕业不久的年轻人创办。“我们这办公用地3年内都是免费的”,公司负责人李先生向记者介绍说,公司的用工成本相较外地节省30%。 

  人才、技术、资金的回流,也为贫困户提供了大量的就业岗位。于都县乘势优选贫困户为村淘、京东、农村e邮的乡村合伙人,并由县统一进行岗前培训,目前已吸纳200余名贫困户为合伙人,每户每月平均可赚取1000至1500元左右的佣金,交易旺季可达2000元以上。

编辑: 谢元森
关键词: 于都;扶贫;凤凰网;光伏发电;油茶;电商

扶贫攻坚的于都模式