央广网财经北京2月1日消息 据经济之声《天下财经》报道，审计署在去年底公布全国政府性债务审计结果之后，有关政府性债务风险问题的争论就一直甚嚣尘上，根据审计署的报告，截至2013年6月底，全国各级政府性债务已高达20.6万亿元，庞大的债务体量让市场人士心生忧虑，乐观者认为，我国债务体量总体可控，但悲观者担心，20多万亿元的政府债务早已经是洪水猛兽，值得一提的是，目前我国政府已经明确表示，控制地方债务将是2014年工作的重中之重，相信在接下来的一年里，政府将严格控制地方增长债务的进程。

　　就20多万亿政府性债务是不是"洪水猛兽"这一话题，我们也采访了正反两方的专家学者，先来听中国社科院金融所金融市场研究室副主任尹中立的点评：

　　尹中立：数量总量已经比较大，现在是20万亿，而且有些地方整个负债率比较高，但是更重要的是它的负债增长的速度太快，从积极的因素来看，我们现在总体的负债率还是在可控的范围之内。另外中国的负债主要还是用于基础设备的建设，简单来说，我们中国负债实际上是换来的是资产，所以在金融的角度来看，只要把期限的结构调节好，应该不至于发生金融风险。

　　但是，财经评论员余丰慧的看法却恰恰相反。余丰慧说，目前我国政府性债务的风险非常大。

　　余丰慧：虽然我们才20多万亿，但是它那个风险在什么地方？贷款融资的太多，贷款占10多万亿，我们的地方债务都用在什么地方？一个是跑到房地产里面，房地产现在泡沫很大，风险很大。另外一个我们的地方债务就是回报率比较低，期限比较长，都是一些基础设备和公益建设，它的流动性别比较差，所以一般这种债务就是一个是流动性比较好一点，回报率高一点，然后泡沫小一点，这几个它都不具备，所以地方债务这个问题实质上非常严重的问题。

　　面对如此体量的政府债务，如何偿还，一直是个困扰多方的难题。对此，尹中立表示：

　　尹中立：监管方式应该说之前实际上通过影子银行的融资比较多，简单的说通过信托还有其他的一些途径，未来可能就是说要堵闲门开正门，也就是说给一些合理的融资给它创造一些比较好的途径和方式，比如说发行地方债，这些都是一些规范的途径去融资。当然银行贷款也是一个主要的途径之一。

　　在偿债方面，余丰慧也有自己的观点。余丰慧表示，政府债务一定要摒弃“借新还旧”的做法。

　　余丰慧：一个是借新还旧，那么大的贷款利息怎么还呢？然后以贷还息，就是再贷款，利用贷款再还息，把债务继续领高，如果我们一直借新还旧，会把一个小债务累出一个大债务，会把一个小风险累出一个大风险，所以借新还旧这种办法是完全行不通的。另外一种情况就是要发行地方债，这个法子比较可行的，地方债咱们按照规定要纳入地方财政预算，就是你财政有多大实力你发多少债，最终由地方财政来兜底，所以说第二种是可行的。