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黄志龙:天然气涨价忌盲目跟风 可推阶梯气价

2013-04-11 08:02  来源:中国广播网我要评论 

  中广网北京4月11日消息 据经济之声《天下财经》报道,在国家发改委澄清“天然气价格将大幅上涨”的谣言后不久,最近多地相继爆出天然气涨价的消息。继长春、邯郸、无锡上调天然气价格之后,天津又召开天然气价格听证会,拟将天然气价格由每立方米2.2元调整到2.4元,而苏州和南通的民用管道天然气价格也拟分别上涨12.7%、15%。专家分析说,最近地方天然气的竞相涨价将倒逼天然气价改提速。

  为什么多地天然气价格在发改委辟谣后竞相上涨?天然气价格改革又该如何进行?有请中国国际经济交流中心专家黄志龙点评。

  【嘉宾简介】

  黄志龙,中国社会科学院经济学博士,现任中国国际经济交流中心副研究员,主要研究领域为国内金融改革。

  为什么多地天然气价格在发改委辟谣后竞相上涨?

  黄志龙:尽管出现国家发改委辟谣后多个城市天然气价格上调的现象,但是客观说天然气目前确实有涨价的需要。天然气上一次价格全面上调在2010年6月,也就是在3年前,但是这三年物价已经累计上涨了在10%以上。另外。中石油作为全国最大的天然气生产商,在2012年已经亏损了21亿元,所以也有涨价需要。

  这次涨价幅度从现在几个城市来看并不是很大,一般都在10%到15%左右,正好跟这几年的物价上涨的幅度基本上保持一致。这一次价格上涨调整的时机比较合适,因为前几年尤其是去年跟前年尽管有价格上调的需要,但是前两年我们整个CPI或物价上涨压力一直比较大,中央政府一直强行压制、控制水电气等等生产要素的价格,降低CPI的上涨压力,但是现在看,3月份CPI的涨幅只有2.1%,通胀压力相对较小,在这个时候上调天然气价格,时机比较合适。

  有消息说,目前这种地方天然气竞相涨价的现象,将倒逼我国天然气价改提速。那么在您看来,天然气价格改革该怎么改?

  黄志龙:短期内天然气价格倒挂现象只能通过适当涨价形式解决,但是在我们国家并没有上调天然气出厂价格的情况下,各个地方不应该盲目跟进上调价格,否则会引起整个社会不必要的恐慌,可以考虑推行阶梯价格的形式。比如可以推行阶梯气价,一方面既保护了居民的基本生活需求,又可以理顺天然气价格的关系。

  从长期来看,我们应该在十八大或在“十二五”规划里提出要理顺包括天然气在内的生产要素价格市场化的形成机制,理顺上下游价格联动的机制,但是天然气这种要素价格包括水电气等既不能完全市场化,因为完全市场化有可能出现大幅上调价格,肯定会冲击低收入家庭的生活。但是长期来看也不能完全由企业来承担这种亏损,所以改革的出路还是要打破当前的天然气的生产的垄断的状况,要通过适当的市场化、竞争降低天然气的出厂价格,这才是天然气价格获得天然气供应市场未来的改革方向。

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编辑:任芳

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