中广网北京1月5日消息 据经济之声《天下财经》报道，近一段时间以来，有关利率市场化改革的话题日益升温：先是中共中央关于制定十二五规划的建议中提出要稳步推进利率市场化改革；继而中国人民银行调查统计司司长盛松成刊文指出，利率市场化可及时反映价格总水平的变化，应加快利率市场化改革步伐；之后央行行长周小川４号在央行网站上发表文章说，要有规划、有步骤、坚定不移地推进利率市场化改革。

　　周小川指出，利率市场化是发挥市场配置资源作用的一个重要方面。利率作为非常重要的资金价格，应该在市场有效配置资源过程中起基础性调节作用，实现资金流向和配置的不断优化。此外，利率市场化还有利于体现金融机构在竞争性市场中的自主定价权，有利于金融机构为消费者提供多样化的金融产品和服务，也有利于宏观调控的有效实施。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，许多发达国家，比如美国、日本等都较早实现了利率市场化，但是我国由于受到内部环境因素的影响，利率市场化拖了很长时间。近期央行人士更是频频谈及利率市场化改革，可见未来五年，利率市场化改革应有新动作。

　　郭田勇认为，目前央行对贷款利率进行下限管理，主要为了防止银行恶性竞争市场份额；对存款利率进行上限管理，是避免银行竞相高息揽储。由于存贷款利率没有完全放开，利率水平无法反映真实的资金供求，这在一定程度上使货币政策效果不彰。

　　更为重要的是，由于存款利率无法突破上限管制，在最近不断上升的高通胀率的情况下，促进了居民实际存款利率为负的格局进一步形成，负利率状态导致的储蓄财富缩水迫使资金从银行体系流入资产市场、商品市场，从而加剧通胀压力。

　　针对当前环境，周小川说，利率市场化是在市场竞争中产生的，因此要有一个充分公平的市场竞争环境；银行的客户要接受和认可利率市场化；商业银行要敢于承担风险定价的责任；整个金融产品与服务价格体系的市场化需要进一步推动；货币政策传导机制需要进一步完善。

　　对于未来如何进一步推进利率市场化改革，周小川建议，要选择具有硬约束的金融机构，让它们在竞争性市场中产生定价；要按照宏观审慎管理的要求，确立达标金融企业必须具备的硬约束条件；要有实现正当公平的竞争主体，既包括银行，也包括客户等市场竞争者；要考虑逐步放开替代性金融产品的价格。

　　盛松成的建议则是，可以鼓励金融机构推出更多的理财产品，满足百姓不断增长的保值增值需求。同时继续按照先长期、大额，后短期、小额的思路推进存贷款利率市场化，允许存款利率向上浮动一定幅度。存款利率上浮可以首先在具备了财务硬约束条件的金融机构中试点，逐步将加息预期转变为市场定价。这样，既有助于改变负利率状态，抑制通货膨胀，也能有效推进利率市场化，促进资源的合理配置。

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