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交易实况 > 正文

黄志龙:明年地方财政将继续紧张

2013-08-08 08:53  来源:中国广播网我要评论 

  中广网北京8月8日消息 据经济之声《交易实况》报道,这段时间多个地方的半年财政工作会议陆续召开,基于经济下行的大环境,地方财政收入的增幅出现了不同程度的下滑,尤其是东西部省份,受营改增、审批权取消和中央转移支付压缩等等影响,各省可支配的资金减少,而财政的支出反而加大。地方债也到了集中偿付期,不少省份对于未来的财政收入充满了忧虑,甚至有机构预测,明年可能是财政最为困难的一年。那么,目前的财政到底有多紧张?明年真的会成为财政最困难的一年吗?

  中国国际经济交流中心专家黄志龙就此做出评论。

  据您了解目前财政到底有多紧张?而造成这种局面原因是什么呢?

  黄志龙:从今年上半年全国的情况看,中央财政收入是增长了1.5%,地方的财政收入本级的也增长了13.5%,这个增速都低于去年同期,特别是中央财政收入只占到1.5%,这将使得地方财政来自于中央的转移支付的收入有可能出现净下降。另外我们也看到,地方财政收入近年来增长虚报的成份比较多,很多税收收入都是提前征收的,还有县一级地方政府的财政收入空转的现象比较普遍,所以从地方收入这个角度来看,财政确实比较紧张。

  关于明年是财政最困难一年的说法您认同吗?

  黄志龙:我个人认为明年不能说是最困难,但是有可能会比今年要困难,造成今年财政紧张的这些因素,在明年还可能会继续存在,比如说在明年或将来一段时期内,我们的经济增速很难恢复到两位数的高增长。另外,地方政府的偿债压力还是会很大,财政支出的刚性特征还很明显。还有非常重要的一点,就是现在的营业税改增值税已经扩大到全国了,营业税已经不能成为地方的一个税源,但是短期内我们又很难找到比较稳定的地方的税源,所以这些因素都有可能导致明年或者未来一段时期内地方财政继续出现比较紧张的局面。

  评论员简介:

  黄志龙,中国社科院经济学博士,现任中国国际经济交流中心副研究员,主要研究领域为国内金融改革,曾主持或参与中央组织部发改委、财政部等机构资助或委托课题20多项。

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编辑:李静

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