央广网北京2月27日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，国新办昨天举行“协调推进资本市场改革稳定发展等情况”新闻发布会。中国证监会主席刘士余携副主席李超、方星海、赵争平出席，回应市场各界关注热点。这是证监会“一正三副”主席团首次集体亮相。对于履职一年来的工作，证监会主席刘士余用“稳、严、进”三个字概括。他指出，2017年要继续“稳”中有“进”，让改革“落地生根、开花结果”。
谈及资本市场改革、发展和稳定的关系，刘士余说：“风平浪静好行船”、“改革与稳定是相辅相成的，就改革来讲，路是一步一步走的，关键是走在正确的路上，而且方向要对。”既要“稳”又要“进”，资本市场改革、发展与稳定三者的关系应该如何平衡？刘士余主席形象地抛出“珍珠项链”的比喻。
刘士余强调，检验资本市场改革是不是下了真功夫，唯一的标准就是看资本市场是否稳定健康发展。说到投资者，尤其是中小投资者、广大股民，大家尤为关心新股发行的问题。刘士余强调，新股发行的数量、速度只是表象，大家更需要注重新股发行的质量；而出现所谓的“堰塞湖”问题，证监会有信心解决。
在去年全国两会的一场发布会上，上任不久的证监会主席刘士余作为主角之一，首次面对全国媒体侃侃而谈，令人印象深刻。时隔近一年，刘士余再一次面对众多媒体的直播，阐述证券市场监管思路，而且他就是主角，没有之一。
幽默有料、妙语连珠、尖锐直白、掷地有声，这是媒体对刘士余“刘氏语录”的普遍评价。不管是总结过去的“稳、严、进”，还是展望未来的“风平浪静好行船”；不管是关于上市公司质量的“珍珠理论”，还是关于市场监管的“羽毛理论”；都能看出刘士余和他所领导的证监会，维护市场长期稳定，促进市场健康发展的决心。
事实上，刘士余担任证监会主席这一年，“依法监管、全面监管、从严监管”的理念，始终贯穿证监会的各项工作。对市场乱象，坚持刮骨疗毒、猛药去疴、及时出拳、坚决亮剑；对违法违规行为，坚持违者必查、有责必追，“该盯住的线索盯住不放，该立案的及时立案，该彻查的及时彻查”。从放缓推进注册制，到有序放行IPO；从给中概股回归“泼冷水”，到给炒壳再融资带上“紧箍咒”，面对新形势和新情况，监管理念和手段也在与时俱进。在2015年和2016年初股市异常波动之后，监管层的稳扎稳打，给市场带来了信心的回归。随之而来的是，市场运行趋于稳定，各项功能明显增强。
刘士余有决心，市场就有信心。放眼未来，只要刘士余和他所执掌的证监会“撸起袖子抓监管”的决心不改变，为保护中小投资者权益而不惜“掉几根羽毛”的勇气不动摇，我们就有足够的理由相信，中国证券市场“稳中向好、稳中有进”的大趋势不会改变。现在，市场参与各方需要做的，就是抓住政策红利，抓住改革机会，跟刘士余和他的同事们一起，为证券市场的规范、稳定、健康发展，做好自己应该做好的每一件事情。
中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求对此作出分析和解读。
吴晓求：“刘主席昨天在国信办的发言体现了他近一年来的监管思路，就监管理念来说，我非常赞成。因为世界各国的资本市场发展经验表明，监管是市场发展稳中求进的总基调，而且在发达国家，监管部门的首要职责就是监管，中国证监会最核心的职责应该也是监管，其他都是次要。监管什么？就中国的情况来看，主要是三个方面：
一是要监管市场的透明度。市场透明度最重要的是上市公司的信息披露。因为市场的一切行为和信息来源，最后都要归结为上市公司的信息披露。所以各国证监机构，包括中国证监会对于上市公司的信息披露，是它监管的重中之重。
二是要监管市场的秩序。这其中最重要的是打击内幕交易和操纵市场、破坏市场秩序的行为，这对市场监管来说是很重要的机制。特别是在中国，资本市场还处在发展过程中，有时候还缺乏经验、深度的理解，很多的规则也跟不上。所以市场秩序时有受到破坏，特别是操纵市场和内幕交易的行为非常猖獗，这是证监会的监管重点。
三是监管市场的中介机构，特别是像证券公司、基金管理公司以及其他对资本市场提供服务的中介机构，要对他们的规范进行合规性监管。
刘主席在昨天的新闻发布会上强调，证监会的工作第一是监管，第二是监管，第三还是监管，这样的理解的是非常正确的。
另外，如何地有效地监管？善于监管？敢于监管？这也很重要。其中敢于监管就是不要太爱惜自己的羽毛，不能仅仅根据市场的一些变化进行择机性监管。同时，要改进监管的机制和方法。最重要的是大数据平台的建设，要从现在的传统监管过渡到现代监管；从事前监管慢慢过渡到事中和事后监管。这在监管过程中对推进改革是非常重要的。”
习近平寄语新闻界
