央广网北京11月11日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，住建部、发改委、国土部和环保部近日联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，要求各地尽快补上城市生活垃圾处理短板。据介绍，与简单的垃圾填埋方式不同，生活垃圾焚烧处理技术具有占地省、减量效果明显、余热可以利用等特点。

　　记者了解到，截至2015年底，我国设市城市已建成运行生活垃圾焚烧处理设施220座，焚烧处理能力21.9万吨/日，约占38%。根据《意见》，到2020年底，全国设市城市的垃圾焚烧处理能力占总处理能力的50%以上，全部达到清洁焚烧标准。根据《意见》，焚烧设施控制区域将分为核心区、防护区、缓冲区，核心区的建设内容为焚烧项目的主体工程、配套工程、生产管理与生活服务设施，防护区为园林绿化等建设内容。

　　垃圾焚烧也不能“一烧了之”。国务院发展研究中心，资源与环境政策研究所研究员程会强就此做出点评。

　　程会强：垃圾焚烧是加强现在垃圾处理能力的一个必要措施，但还要协同考虑垃圾填埋、生化处理和焚烧三种手段的并用关系，即垃圾焚烧不能简单地“一烧了之”，垃圾焚烧要坚持垃圾前端的减量、分类，保证后端的分类运输、分类处理。特别是在我们的城镇化过程中，城市处理垃圾处理还存在以下几方面的短板，主要体现在：第一，整体垃圾处理设施不足，垃圾的产生量大大超越了处理量；第二，有些地区垃圾处理水平还偏低，包括像垃圾焚烧处理设施，在一些中小城市还没有得到有效规划；第三，现在整个垃圾前端的分类减量工作还没有得到很好地贯彻。　

　　目前，公众对国家垃圾焚烧仍有心理上的障碍，我们称之为焚烧邻避。很多地方对垃圾焚烧的标准贯彻还不是很彻底。因此要严格贯彻国家关于生活垃圾焚烧相关的标准，提高设施处理水平，能保证垃圾焚烧既可以实现无害化处理，同时又能够彻底将垃圾问题得以解决。

　　作为垃圾处理的一种手段，垃圾焚烧涉及到多个部门的协同管理，从前端的分类到中间的运输，再到后端的处理，它是一个全生命周期的过程，所以我们应该将现在垃圾主管部门的职能予以整合，比如北京市建立大城管的措施，将垃圾分类减量和再生资源的利用以及后端处理几大职能进行有效整合。