央广网北京6月8日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，今天上午，国家发改委就区域发展问题组织交流座谈，发改委有关司局和相关的地方发改委介绍了新一轮四大国家级城市群发展规划的相关情况，一些专家就此提出问题和建议。

　　经济之声记者对详细情况进行了介绍，

　　经济之声：新一轮的四大国家级城市群是哪四个城市群，各有什么特点？

　　记者：新一轮四大国家级城市群是长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群和哈长城市群。这四个城市群在建设过程中的侧重点是不同的，它们有着各自的任务和特点，例如长三角城市群的发展水平本来就比较高，上个月国务院常务会议还通过了长三角城市群发展规划，这一发展规划还把一些安徽省的城市，尤其是沿江城市纳入其中。长三角城市群的总体定位就是建设面向全球、辐射亚太、引领全国的世界级城市群，具体的任务包括建设最具经济活力的资源配置中心、具有全球影响力的科技创新高地、全球重要的现代化服务业和先进性制造业中心、亚太地区重要的国际门户、全国新一轮改革开放的排头兵以及美丽中国建设的示范区。

　　长江中游城市群处于中部地区，它的战略定位是打造中国经济的新增长极、中西部新型城镇化的先行区、内陆开放合作的示范区以及“两型”社会建设引领区。

　　成渝城市群处于西南地区，区位优势比较突出，它的定位是全国重要的现代产业基地、西部创新驱动的先导区、内陆开放型经济的战略高地、统筹城乡发展示范区和美丽中国的先行区。

　　哈长城市群位于东北老工业基地，它的定位是东北老工业基地振兴发展的重要增长极、北方开放的重要门户、老工业体制机制创新先行区以及绿色生态城市群。

　　经济之声：发改委说这是新一轮的国家级城市群规划，具体新在哪里呢？

　　记者：这里的新是相对于以往的城市群建设规划而言的，它不光是时间的新，更是发展方式和理念上的新。具体表现在以下几个方面：一个是更加科学，这一次国家级城市群发展规划的形成经过了大量的调查研究和思想碰撞，并且在多个部门之间都有过有效的衔接；第二个是模式的变化，这一轮城市群规划是一个重组的过程，也就是说各个城市都有明确的分工，都扮演着自己的角色。第三，它坚持了问题导向和目标导向，每一个城市群以及每一个城市的问题都抓得很准，更多的强调了生态安全和粮食安全。

　　拓展区域发展空间，是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的一项重大决策部署。受技术革新、要素流动和产业更新换代等因素影响，区域经济也正由传统的省域经济与行政区经济向城市群经济转变，城市群已成为中国区域发展的主要空间形态。目前由于城市承载能力有限，一些城市面临无序开发、人口过度集聚、重经济轻环境等“城市病”问题。有观点认为，解决“城市病”最好的办法就是建设城市群，这已被列为城镇化健康发展的重点之一。

　　中国社科院工业经济研究所研究员陈耀对此进行了进一步的分析与解读。

　　陈耀：这四个大城市群分别代表了我们东部、中部、西部和东北四个板块。不同城市群的定位各不相同，我们为什么要以城市群为主体形态扩展区域发展空间？城市群是城市发展到一定阶段的产物，城市群的人口、产业以及技术创新等要素都高度集聚，所以以以城市群为形态来扩展区域发展空间能够使得我们的土地空间得到更集约化的利用，所以城市群能够对它所处的地域起到一定的带动作用。

　　但是这四个城市群面临的问题还有很多，其中最主要的问题就是城市群内部不同的行政主体、不同城市之间的协同效应还不够，一体化的程度比较低。各个城市基本上还是各自为政，有一些甚至还搞产业同质化。所以我们未来关键是要推进城市群的一体化建设，尤其是交通、基础设施的一体化，要打破地区分割，杜绝同质化恶性竞争。在生态方面，我们要强调联防联控，在社会发展、社会保障方面也要推进一体化的建设，所以我们的一体化建设还是任重道远。