央广网北京5月17日消息（记者刘祎辰）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发改委昨天召开城乡要素高效配置交流座谈会，重庆、鄂州等地试行的“地票制”再次引发关注。16-5-17 新闻和报纸摘要全文>>>

　　2007年，重庆的尝试有了一个全新的模式——地票。简单说，就是进城定居的农民如果自愿放弃宅基地的使用权，将其复耕，达到标准后就有了与新增城市建设用地指标一样的效力，就和当年布票、粮票一样。重庆明确规定，主城区和区县城新增的经营性用地，必须使用地票，也就是宅基地复耕多少，这些经营性用地才能增加多少。同时，也限定不得在城市规划建设范围之外使用地票，保证地票的落地纳入城市建设规划。如此一来，农民们远在偏远乡村的每户0.7亩的宅基地，身价陡然升高。

　　重庆农村土地交易所副总裁王晓芹：从08年12月以来，截止到2016年5月上旬，累计举办了47场地票交易会，累计交易地票17.7万亩，累计交易额是353.4亿元，均价是每亩20万元左右，市场运行是平稳的，农民权益得到了很好的保障。那么已经有9.7万个转户进城的农村家庭，通过地票把它们的农村土地房屋财产变现，实现带着财产进城。

　　根据重庆市的规定，地票收益扣除复垦成本后，由农户与集体按85：15分成。根据估算，这就意味着每一户放弃宅基地使用权、进城定居的农户，都有了至少十万元左右的安家费。此外，这种方式使得宅基地资产性的凸显，还表现在了金融上。

　　王晓芹：通过地票的交易，提升了农房的估值，带动了金融下乡。到2015年底，我们累计办理了农房抵押贷款融资167亿元。

　　地票制度探索到目前已经进行了九年，目前鄂州等地也借鉴了相关的改革经验。但农民财产权利实现的途径探索，并不只有这个已经引发越来越多关注的模式。例如浙江乐青以农房抵押转让为突破口，河北衡水以新型农村社区、工业园区和现代农业园区的“三区同建”破题。与会专家表示，这些探索对顶层设计至关重要。

　　国家发改委副主任胡祖才：新型城镇化综合试点地区要按照一年见打基础、二年见成效、三年见成效的工作要求，加快改革创新，尽快实现突破。

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