【导读】工信部表示2015年提速降费目标超额完成。经济之声《央广财经评论》本期关注：提速降费了，多数网民为啥没感觉？

　　央广网北京12月25日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，工业和信息化部部长苗圩昨天说，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50%和39%。这超过了年初下降30%的目标。始于今年4月份的这一轮提速降费，在争议中暂时告一段落。

　　这样的结果网友们并不买账。根据人民网“提速降费目标完成，你感受到了吗”的调研，96%网友选择了“无”。11月初，工信部部长苗圩也曾表示，当前提速降费距公众期望还有差距。

　　“流量费太高了。”说这话的是李克强总理，时间是在4月份的一季度经济形势座谈会上，这也引发了各界人士的讨论。一个月后，国务院办公厅发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》。

　　5月17日也就是世界通信日，三大运营商纷纷推出提速降费计划。工信部也明确目标，今年底流量、宽带资费下降30%；地级以上城区80%以上家庭要具备百兆光纤接入能力。4G基站建成超过130万个，实现乡镇以上地区4G网络全面覆盖。

　　随后，三大运营商针对提速降费的目标展开工作。4G网络提速工程、有线宽带免费升级、取消漫游费、送流量送话费、单月流量不清零等。网速和费用分别有了上升和下降。

　　提速降费了，你为啥没感觉？北京邮电大学经济管理学院、信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋作出了评论。

　　经济之声：对于人民网的调查结果，您怎么看？

　　曾剑秋：我觉得这比较客观的反映了目前的现实。提速降费方面我们做了很多的工作，包括有线宽带、无线宽带都在发展。大家感觉还不够宽、还不够快，主要原因还是用户规模增加比较快。现在手机的用户规模已经超过13个亿，用移动互联网上网的用户越来越多，在供给和需求方面仍然有矛盾，还不能够完全满足需求。这个矛盾还需要进一步解决，4G网络还需要优化。

　　经济之声：解决的方法呢？是进一步加大投资吗？

　　曾剑秋：解决的方法还是要进一步加大投资。我们不像韩国、新加坡，它们国土面积比较小，要实现网络覆盖，然后提速是比较容易的。中国从全国这么大范围去解决这个问题，难度还是比较大的。我们应该看到这种差异性，也要客观的看到电信运营企业的努力。今年李克强总理提出互联网+，我国信息化的进程也在加速，所以在供给这方面要加强。

　　经济之声：业内的人说“提速容易降费难”是通信行业的一个现状。消费者说“因为你垄断，所以你不降费我也得用”。显然，消费者其实对于通信资费问题还是或多或少有些怨言的。综合国外情况，我们的通信消费支出算高的。目前的通信资费是否处在合理区间？

　　曾剑秋：从绝对值来讲，我们国家的资费在全球排名大概是中下的水平。但是还要看相对值，所谓相对值就是从支出与收入的占比水平来看，目前我们支出部分超过收入的10%，比我们高的国家应该没有几个了。消费者对资费降价很敏感，而且有很大的期望，就是因为这部分支出占我们收入的比重比较高，这也是一个矛盾的方面。

　　经济之声：绝对值和相对值比较，哪个更有意义？

　　曾剑秋：当然是相对值。老百姓的收入就这么多，而信息费用支出占的比重比较大。降费这个问题关系到老百姓的民生问题。反过来，如果我们的收入提高了，这个相对值也会下降。对于“十三五”期间的收入增长，国家也是有计划的，这是个比较复杂的问题。相对的来看，在提速降费的问题上，运营商还可以做很多工作。从5月份到现在，运营商推出了各种各样的套餐，让不同的用户去消费起来。而使用效率更高，资费就可以下降。目前对运营商来说，它们推广的力度还不够，尤其是服务做的还不够。