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煤价暴跌采暖费雷打不动遭质疑 “煤热联动”尚不可行

2013-10-24 16:31  来源:中国广播网我要评论 

  【导读】煤价暴跌采暖费雷打不动遭质疑,供热企业叫屈称目前仅有微利。

  央广网北京10月24日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,“煤价跌了这么多,为什么采暖费不降?”近日,随着北方供暖期来临,煤价暴跌采暖费却雷打不动,再次引起社会热议。有的地方在微信和QQ上,甚至出现了呼吁人们不要缴纳取暖费的帖子,被很多人转发。

  从去年同期至今,煤炭价格已经下跌了约100元/吨,虽然目前已经开始上涨,但煤价整体还是处于低点。而在燃煤供暖中,煤炭原料的成本大概占到50%至60%。公开资料显示,目前地方供热供暖的定价基本上还是由政府定价,政府定价采用的是成本加成办法。以北京为例,目前执行的居民采暖价格标准还是2001年发布的价格标准。相比跌跌不休的煤价,采暖费价格却雷打不动,有人质疑确实可以理解。

  但是面对居民的质疑,供热企业却觉得很冤,因为同样是以煤炭为主要原料的下游企业,热电企业并没有像火电企业那样迎来逆袭。之前煤炭成本高的时候,政府会有相应的补贴。如今煤价大幅下跌了,很多企业即使盈利“也仅仅是微利”。这一点从很多供热企业的财报中也可以看出来。来自于政府补贴或者其他“非经常性损益”,几乎是采暖上市企业盈利的主要途径。

  那么,采暖费是否可以像电价那样实行联动机制?据昨天的《河北日报》报道,河北省将逐步建立煤热联动机制,当煤炭到厂价格变化达到或超过10%后,热力出厂价格也将进行调整。河北是唯一表示将逐步建立煤热联动机制的省份,对此,有专家表示,“煤热联动”的时机已经成熟,但也有专家认为联动机制并不适合供热。

  面对跌跌不休的煤价,老百姓抱怨取暖费雷打不动可以理解,但供暖企业表示过去煤价高的时候,一直是亏损,靠的是政府补贴,现在很多企业也仅仅是微利,实际情况是不是这样?经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平表示,供暖企业的说法是正确的。

  韩晓平:公共事业价格一直受政府管制,前些年我们的煤价实际上涨得非常高,但是各地的采暖费用是不能涨的,一方面是让供热企业自己消化,或者是国家给予一部分的免税优惠政策,另外地方政府还给一定的补贴,通过这样的办法来解决。

  现在供暖企业可能有了一定的微利,很多专家包括一些媒体就提出来,应该煤电联动,煤热也应该联动。但实际上光说煤热联动恐怕还不行,如果说全部放开的话,不光是煤热联动,供热还需要消耗水,水要不要联动?还有人员的工资,是不是也要联动?这些东西如果完全市场化的话,全部要加在我们的取暖费里面,大家愿意不愿意?可能以后这个供暖费用就会翻番的往上走。

  真正要解决问题,其实走市场化不是一条坏路而是一条好路,我们只是把多花的钱通过政府真正去补贴给那些需要补贴的人。但是目前多数人的收入还是不高的,所以目前交供暖费的方式对大家应该更有利。

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编辑:杨雁霞

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