【导读】 新《旅游法》实施在即，部分旅行社国内游价格翻番。

　　央广网北京9月30日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，明天就开始十一黄金周了，但是一些喜欢报团出游的人却面临着两难。新《旅游法》明天起实施，强制购物、自费项目被明令禁止，但随之而来的是一些旅行社的团费纷纷涨价，中国国旅的工作人员表示，今年境内组团的价格比去年翻一番，此外一些旅行社的出境游价格涨幅也在60%到100%之间。

　　数据显示，2012年国内出游人数近30亿人次，国内旅游收入超过2万亿元。我国已经是全球最大的国内旅游市场和第一出境旅游购买力国。但是国内旅游市场存在的“零负团费”、“进店购物”等乱象饱受诟病，新《旅游法》正是为了整顿这些行业乱象、净化市场而出台的。

　　但是与此相伴，各地旅行社团费涨价的消息从9月份开始频频见诸报端。对此，业内人士解释，新旅游法实施后，那些潜在成本由暗转明，价格表达方式发生了变化，整体价格没有上涨。但对普通游客来说，无论是国内游还是出境游，团费的价格就是实实在在地涨了，这甚至让一些驴友取消了国庆黄金周出游的计划。

　　跟团出游价格在一定程度内有所上涨，可能爱好旅游的朋友过一段时间就能接受。但是我最关心的问题是，“零、负团费”、强制购物被禁止，旅行社涨价涨多少是在合理范围内？虽然法律明令禁止了这些行为，但涨价之后，这些行业乱象就能完全销声匿迹了吗？

　　最近一段时间，由于新《旅游法》即将实施、带动旅游价格上涨的消息频频见诸报端，业内人士的解释是价格没有涨，只是隐性成本透明化了。对这样的解释，经济之声特约评论员、著名旅游专家刘思敏表示赞同。

　　刘思敏：在这之前，旅游团费的价格是比较低的，新《旅游法》即将实施后，这个涨幅非常大，加上十一黄金周供不应求，供求失衡也可以说是一个常态，这两个因素叠加以后，涨幅确实有点大。有人说它是借机涨价，但总体来看我认为是正常的。这是一个竞争性行业，而且旅游是一个比较高的需求，不是刚性的。既不是垄断行业，也没有垄断企业，那借机涨价的概率就非常低了。我觉得这个价格应该是属于隐性成本透明化。

　　仔细看会发现，并不是每一条线路的涨幅都是一样的，境外有60%左右的涨幅，国内有的甚至涨33%，但并不是说所有国内路线都是33%的，所有国外的线路都是60%。其实平均涨幅比较大的地方，往往是以前这些年所盛行的零付团费模式比较泛滥、比较严重的地方，特别像以泰国为首的东南亚，它的涨价幅度可能是最高的之一。国内的话，像海南也是重灾区。所以说这个价格上涨速度基本上反映了部分地区或者部分线路以前零付团费泛滥的严重程度。

　　刘思敏表示，新《旅游法》的实施，会减少强制购物、自费项目等问题。   

　　刘思敏：如果跟以前的价格有了较大幅度上升的话，旅行社就不太可能出现强制购物，甚至是诱导购物，或者强制自费项目的情况。在价格保障的前提下，现在政府表达了决心，也表达了高压的态势，而且也可能要长期可持续的进行普遍执法，中国旅游行业特别是旅行社行业的竞争环境可能会因此大洗牌，而且也会变得优化。

　　对于旅游这么一个特殊的行业来说，有这么多的公司，这么多条的线路，它是一个充分竞争的市场，监管要怎么才能跟得上？

　　刘思敏：我觉得应该对《旅游法》有一个尽可能的期待，能够出台司法解释或者实施细则，对于强制交易和诱导游客买假冒伪劣商品的行为进行细化，分门别类，然后制定出比较严谨的、可操作的处罚调控。同时，降低游客的维权成本，鼓励游客理性、合理地依法维权，倒逼旅行社和导游遵守合同约定，维护消费者的权益。