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发改委开出反垄断史上最大罚单 评:罚单对企业有教育意义

2013-08-07 14:56  来源:中国广播网我要评论 

  【导读】国家发改委开出我国反垄断史上最大罚单,合生元、美赞臣、多美滋等多家知名奶粉企业因为实施纵向垄断被处罚合计高达6.68亿元。

  中广网北京8月7日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,备受瞩目的国家发改委调查多家乳企涉嫌纵向垄断的事件,今天有了最新进展。国家发改委今天宣布,合生元、美赞臣、多美滋、雅培等部分乳粉生产企业因为实施纵向价格垄断,违反《反垄断法》限制竞争行为,遭到处罚,罚款总金额合计近6.7亿元。这是到目前为止我国反垄断史上开出的最大罚单。

  证据材料显示,这些涉案企业都实施了纵向价格垄断,对下游经营者进行了不同形式的转售价格维持,固定转售商品的价格或者限定转售商品的最低价格,违反了《反垄断法》的规定,不正当地维持了乳粉的销售高价

  价监局:这次调查过程中,各个企业配合的程度也不一样,有的企业非常配合,第一时间就把有关情况都报告了;有的企业实不见棺材不掉泪,没有拿到它的都不承认。特别有一家企业, 2011年的时候把合同已经改得很干净了,所以调查人员去的时候,称不存在这样的问题,实际上我们通过经销商了解到的,这个企业同样存在着控制经销商转售价格的问题。所以在第二次去的时候,我们就搜查了它的电脑,从删除的邮件里头恢复了相关的资料,里面就有这样的内容,明确提示员工控制经销商转收的价格,这是违反中国的反垄断法的。这明显的是知法犯发,当我们把这个展示在他们面前的时候,他们也表示无话可说,承认违法也认罚。

  值得注意的是,被调查的奶粉企业中,美赞臣被处罚额度最高,处罚款超过2亿元,而惠氏、贝因美、明治三家企业被免除处罚。为什么处罚结果有这么大的差别?

  价监局:主要考虑三方面的因素,一是违法的情节,二是配合调查的情况,三也是整改的情况。这次处罚有三种情况,那么有从重的,适度从轻的,还有免除处罚的。对于主动向反垄断机构报道达成垄断协议的情况提供重要证据的,并且能够提供整改的,依法给以免除处罚。对于违法行为严重,又不能积极主动整改的,我们给予从重的处罚,对于能够配合调查并也能够主动整改的,给予适度从轻的处罚。

  经济之声特约评论员、国务院反垄断委员会咨询专家王晓晔对此发表评论。

  从年初对于白酒垄断的处罚,到处罚实施垄断行为的奶粉企业,王晓晔认为,今年政府对于反垄断的力度是加大了。

  王晓晔:今年四月份在茅台、五粮液罚了近6.67亿人民币,这在中国是一个创记录的罚单。通过这个创记录的罚单,我们可以看出反垄断执法机关的处罚力度越来越大,执法力度越来越大。对于市场而言,反垄断执法的效力更高,对于维护市场竞争秩序、对于消费者都是一个利好的消息。

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编辑:吉媛媛

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