中广网北京7月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，7月19日，厦门持续普降大暴雨，导致市区交通严重堵塞，厦门大学等低洼地带内涝严重，厦大图书馆负一层被淹。7月18日晚到7月19日，昆明市城区北部出现大暴雨天气，昆明一夜之间变“水城”。入汛以来，多地出现强降雨，让一座又一座城市陷入内涝之困，西安、武汉、成都、广州先后被淹，“夏季进城来看海”再次成为人们热议的话题。

　　去年北京“7·21”特大暴雨给全国城市上了严峻的一课。时隔一年，城市内涝再次在多地上演，针对这种状况，住房和城乡建设部近日表示，我国力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系，一定要改变城市“逢雨看海”的状况。

　　改革开放以来，从南方到北方、从沿海到内地，我们的城市发展速度非常快，很多城市建设得越来越漂亮越来越时尚，可是为什么我们能以惊人的速度、高新的技术来修建高楼大厦、道路桥梁，却经受不住一场大雨的考验，为什么在极端天气下，我们的城市现有的排涝设施跟不上城市积涝的步伐？关键问题是，“重地上轻地下”的发展观念没有得到根本改变。一位排水专家对此直言不讳：“当城市地上工程快速发展时，繁华的商业街和高楼大厦下面，是一套无法与之同步配套的排水系统。”在江西赣州，有一条著名的排水沟渠“福寿沟”，建于宋代，如今在市政工人维护下，仍在发挥排涝泄洪的功能，这个区域也从未发生过内涝。一位同事曾在云南参观过古茶马古道，那里地下的排水渠宽得能开过一辆车。穿越千年，今天的我们却遗忘了先人留下的经验。面对频发的内涝，我们的城市发展观念必须得变一变了。

　　经济之声特约评论员、中国社科院城市发展与环境研究中心研究员杨重光对此进行评论。

　　有专家指出，如今的城市发展中，大树变成绿地，沙土地变成水泥地，雨水下渗能力弱化，汇集至城市道路形成水流，这是城市内涝主因之一。这的确是一个原因，但是我们很多城市的排水系统确实存在严重的问题，在城市发展的观念上“重地上轻地下”是不是一个根本原因？

　　杨重光：从近些年的情况看，我们城市的内涝是越来越严重，但是这个问题是非常复杂的。其中很重要的原因就是我们城市自身的排水系统不完善，排水系统在城市规划和建设当中，没有受到应有的重视，城市的排水能力是相对于城市的发展是相当低的。

　　排水系统原因都多方面的也是很复杂的，有一些外部的因素，比如我们的海岸线缩短了，沿海有很多的地。一些沿海城市本来有很好的排水系统，但是现在被破坏了。在城市建设当中，排水管道存在问题，出口受到堵塞，整个排水系统很不完善。马路成了排水沟，不是从地下走，而是从地上走。

　　住房和城乡建设部近日表示，我国力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系，但是很多城市在当初规划的时候在这方面就存在问题，现在改变起来是不是难度特别大？

　　杨重光：城乡部的思想安排是非常好的，但是城市的建设不是一年、两年就可以完成的，它是有一些很长的历史的积累。有一些在管道和排水能力的设计上面，在规划当初有没有很好的考虑，要在五年或者更长的时间有特别的改变，可能难度是非常大的。另外有的已经成型了，要改变就比新建的更困难一点。城市的一些出口可能也受到很大的破坏，光城市改造还不行，还要有分多地块来进行改造，调整和突破原来的整个省市，不是光靠一条管道改造就可以完成。

　　在城市排水方面，其实我们古代就有非常好的经验，但是我们的城市发展了几十年，对这个问题没有足够的重视，已经积累了很多问题，要一点点改变现状，除了观念要改变，我们还应该从哪入手来解决城市排水存在的一系列的改变？您觉得我们应该从哪些方面来入手？

　　杨重光：我想从几个方面来入手，第一个就是整个环境的治理，我们在观念上要发生改变。近些年有的城市注意了绿化了，但是没有更多的注重树木的栽培，不利于灾害的治理。还有我们的管道规划要有更长远的考虑。

　　排水和解决内涝的问题不光是建设部门和管理部门的事，和每个老百姓都有一定的关系，要爱护排水系统，要爱护城市的水系，不能随便的扔垃圾。