【导语】北京出租车起步价拟调整为13元，调价方案有两个，5月下旬开听证会。5月7日16点，经济之声评论：解决问题不能仅仅靠涨价。

　　中广网北京5月7日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，今天北京市发改委发布公告，将在5月下旬就北京出租车调价方案召开听证会。出租车起步价将涨到13块钱，调价方案有两个，分别是每公里计程2块3和2块6，燃油附加费调整为对全部乘客加收1元，高峰时段低速等候费为每5分钟加收2公里租价。北京市交通委表示，出租车上调的价格收益，全部归出租司机所有。有媒体算账，这样的话司机每个月平均总收入能达到6000-6800元左右。

　　另外，我们的记者了解到，北京市发改委原计划今天下午召开新闻发布会，介绍出租车调价的听证方案。但是由于有媒体提前报道了方案的大概内容，所以今天下午的发布会取消了。北京出租车要涨价的消息已经传了很久，看来就要成为事实，并且，涨价的收益能否确保落入的士司机口袋？单靠调价能有效缓解都市打车难问题吗？这些都成为了大家关注的焦点。

　　对于方案的真实性，出租车起步价涨到13元，这个数字靠不靠谱，每公里2块3或2块6的价格哪个更合理，经济之声特约评论员、全国青联新闻出版界别副秘书长吴永强对此做出了评论。

　　吴永强：评价这个起步价涨到13块钱靠不靠谱我觉得需要有专业人士来进行科学严谨细致的评估，我们不是这一方面的专家，可能在这个方面做一个判断未免有点主观或者是武断，但是调价方案的提升或者增加，我觉得仅从现在公布的信息来看是远远不够的，应该公布调价的详细理由和依据，经由第三方相对独立的机构出具这样一个评估报告我觉得可能更容易获得社会各界的认同和接纳。

　　起步价涨到13块钱到底是因为什么样的原因，经过什么样的测算，这13块钱的起步价到底合不合理，靠不靠谱。同样大家还有一个质疑，每公里的运程有一个新的定价可能是2.3元或者是2.6元到底哪个更合理呢？涨价之后能够在一定程度上缓解打车难吗？对于这些质疑，吴永强也表示涨价的确存在不合理因素。

　　吴永强：首先从第一个层面来讲即便我们不经过科学合理的专家型的测算，从感性的角度来讲也觉得这个涨价存在一定的不合理，为什么呢？比如说和相关的其他地区从单位公里的价格和相关地区的收入价格相比较来讲北京的出租车价格并不算低。我举两个例子，一个是香港，一个是深圳，这两个居民地区收入和物价比北京都要高。但是从每公里单位测算来讲其实北京的价格还比较高。紧接着就来了第二个问题，如果说通过涨价能解决或者缓解打车难问题的话，那么在一定程度上似乎涨价能够站得住脚，有一定合理的依据。可是往往现实未必如出台这个政策的相关部门所期望的那样，往往等价格涨上去以后，问题依然没有能够解决。这就好像之前我们限行、限购、限住等等之类的现象中得到的结果一样，对于这些问题有实质和根本性的扭转了吗？应该说民众的评判是很客观的，并没有误导，这也折射出我们有些管理部门职能部门的主政人员是以收费，是以禁令为懒政的思维来对待管理中出现的问题，而不是真正的沉下身子用心思考。

　　这次通过涨价，如果缓解了打车难的话必然能够调动出租车司机的积极性，大家就觉得这个收入肯定会增高，而这次北京市交通委也表示，涨价获得的收益全部都归司机所有，有媒体测算说如果按照我们之前说的13块钱起始价加2.3或者2.6每公里这样的幅度的话，出租车司机的收入每个月能够达到6000到6800元。但是能否真正实现，吴永强有自己独到的见解。

　　吴永强：如果说真的能够让出租车司机收入有所增加的话，我觉得对于广大市民来讲也是有一定的程度的理解的，问题是到底能不能够使得出租车司机的收入获得实质性的增加，现在显然还不具备评判的条件，运行一段时间以后才能看到具体的结果。随之伴随的一个问题就是增加成本的这个负担是谁来承担的？只有转移到这个乘客身上或者有什么其他关联方来承担，因为对于出租车运营来讲，司机是关联一方，乘客是关联一方，拥有出租车牌照的这些运营公司也是很重要的一个关联方。那么各关联方其实应该共同来承担这个问题。

　　但很多人在网上都纷纷发帖说如果涨价之后能不打的车就不打了，能少坐的车咱们就少坐，以前每个星期天天都打车，现在咱们每个星期打三次打两次了，如果真的变成这种情况了，涨价了造成打车的人少了，算下来司机的收入还是很难以提高，出租车司机的积极性也还是上不来，这个问题绕到最后还是回到了原点，为什么不能价钱涨不涨先放在一边，而是直接把出租车司机的份钱给减少呢，这是一个大家公认的最有效的方法。彻底改变出租车的经营体制，放开经营取消出租车公司就那么难吗？

　　吴永强：司机的收入能不能够获得实质增加还不能够评估，因为这个政策还没有运行，而且这个政策也完全会有存在，比如说价格涨了乘客我消费少了，消费少的话单价高了但是总量还是不够，出租车公司的份钱依然没有增加，现在在整个出租车行业当中全国的情形都有非常大的一个相似点或者说共同性，就是出租车公司是享受既得利益，而且是高额的既得利益的这么一个阶层和群体。往往在出租车问题上不管是进行任何方式的一个改革，最终受益的最大受益的依然是他们，最辛苦的是司机，然后最没话语权的是乘客。要进行彻底的出租车经营体制改革，如果说没有这样一种决断和魄力的话，那这个问题可能是一改再改，改来改去只是治标而不治本。

　　昨天李克强总理在国务院的常务会议上对于若干我们深化经济体制改革作出了一些重要的推动，其中有一个很有标志性关于解决不合理制度性的话语就是释放更多的制度性空间来使得社会各界能够分享经济发展的成果，其实对于出租车这个行业需要不仅仅去释放制度性的空间，而是需要一种魄力去打破一种顽固陈旧的不合理的制度。